Дело № 2-434/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.

при секретаре Черменевой ФИО11

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора <адрес> Ушаковой ФИО12

законного представителя несовершеннолетней ФИО13 А.В. – ФИО14 Ю.Ю.,

представителей ответчика МБДОУ Детский сад № комбинированного вида <адрес>: заведующей ФИО15 Л.В., действующей на основании прав по должности; ФИО16 Ю.А., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО17 Алисы Васильевны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № комбинированного вида <адрес> муниципального района <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бикинский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО18 А.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № комбинированного вида <адрес> муниципального района <адрес> (далее МБДОУ Детский сад № <адрес>) о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Бикинской городской прокуратурой по результатам проверки, проведенной по информации о причинении вреда здоровью несовершеннолетней установлено, что МБДОУ Детский сад № <адрес> не обеспечены безопасные условия обучения в результате чего, несовершеннолетняя ФИО19 А.В. в период пребывания в образовательной организации получила открытую рану головы.

В соответствии с ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся во время их пребывания в ней, в том числе организовать первичную медико-санитарную помощь. Частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ также определено, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении ими образовательной программы. Согласно ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Пунктом 22 Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи детям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н, закреплено, что оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Из пункта 3 Порядка следует, что несовершеннолетним, в том числе в период воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной. Из приведенных положений в их совокупности следует, что обучающиеся в образовательных учреждениях имеют право на охрану здоровья, включающее в себя получение первичной медико-санитарной помощи по месту обучения, которое должно быть обеспечено в течение всего периода обучения, то есть в течение всего режима работы образовательной организации, посещение которой обучающимися осуществляется в течение всего времени работы учреждения. Во исполнение приведенных положений федерального законодательства, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ, приказом и.о. заведующего образовательной организации от <дата> № утверждено Положение об организации охраны жизни и здоровья воспитанников в МБ ДОУ Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес>. В силу п. 2.4, раздела 4 Положения охрана жизни и здоровья воспитанников включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи, профилактику несчастных случаев. Согласно п. 10.9, 10.10, 10.16 Порядка воспитатель обеспечивает контроль за играми детей, обеспечивает осмотр участка, на котором проводится прогулка, малых архитектурных форм, при получении ребенком травмы ему оказывается первая помощь, вызывается медицинская сестра, при необходимости несовершеннолетний доставляется в медицинский кабинет. В соответствии с п. 10.10 Порядка во время образовательного процесса запрещено оставлять воспитанников без наблюдения воспитателя. Установлено, что <дата> ФИО20 В.А., пребывая в образовательной организации во время прогулки получила травму головы в результате падения с качели. В связи с отсутствием медицинской сестры в детском саду, ребенок доставлен в КГБУЗ «Бикинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения <адрес> в котором ребенку оказана помощь, наложены швы на рану, диагностирована «открытая рана других областей головы». Вред здоровью ребенка причинен в период его нахождения под надзором в детском саду. ФИО21 А.В. передана <дата> воспитателю ФИО22 Т.В., которая, исполняя свои трудовые обязанности, вывела детей на утреннюю прогулку на территорию детского сада. При проведении прогулки воспитатель пренебрежительно отнеслась к исполнению своих трудовых обязанностей, в недостаточной мере проконтролировала поведение детей, оставив ФИО23 А.В. без должного присмотра, создала условия для падения ребенка с качели. Проверкой было установлено, что в МБДОУ Детский сад № <адрес> имеется помещение, отведенное под медицинский кабинет. Вместе с этим, как следует из объяснений ФИО24 Т.В., <дата> в образовательной организации отсутствовал медицинский персонал, медицинский кабинет до <дата> не работал, медицинское обслуживание воспитанников не осуществлялось. Установлено, что образовательная организация несмотря на полноту информации об отсутствии медицинского персонала не позаботилось о том, обеспечить замену отсутствующим медицинским работникам на период пребывания медицинских сестер в отпуске, на больничном. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 28, 30, 41 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ, п. 10.11 Положения работник МБДОУ Детский сад № воспитатель ФИО26 Т.В., не предприняла достаточных мер к безопасности проведения воспитательного мероприятия, не осуществляла должный присмотр за ФИО28 А.В., оставила ее без сопровождения на травмоопасном сооружении (качели), следствием чего явилось падение ФИО27 А.В. с качели и получение ей открытой раны лба. Возраст ФИО25 А.В. не предполагает возможность ее допуска на такие сооружения без должного контроля, особенностей в присмотре. В МБДОУ Детский сад № <адрес> не организовано принятие достаточных мер к получению воспитанником первичной медико-санитарной помощи по месту образовательного учреждения, в связи с тем, что медицинский работник присутствует в образовательном учреждении непостоянно, не в течение всего режима работы образовательного учреждения. Таким образом в нарушение ст. ст. 28, 54 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация не обеспечила право ФИО29 А.В. на оказание квалифицированной медицинской помощи в период обучения и воспитания, не создавало безопасные условия обучения. В результате травмы ФИО30 А.В. испытала физическую боль, длительное время не могла посещать детский сад, находилась на больничном. Размер компенсации зависит от характера и объема, причинённых истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае. При определении размера компенсации учитываются требования разумности и справедливости. На основании изложенного прокурор просит взыскать с МБДОУ Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> в пользу ФИО31 А.В. компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора Ушакова ФИО32 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней ФИО34 А.В. – ФИО35 Ю.Ю. исковые требования прокурора поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика МБДОУ Детский сад № комбинированного вида <адрес> заведующая ФИО36 Л.В., ФИО37 Ю.А. исковые требования Бикинского городского прокурора признали в полном объёме, о чем представили соответствующее заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.35 Федерального закона от <дата> № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона №, в случае нарушения прав и свобод гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавшего.

Поскольку несовершеннолетняя в силу малолетнего возраста не может самостоятельно обратиться в суд с иском для защиты своих интересов иск заявлен прокурором.

В соответствии с ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся во время их пребывания в ней, в том числе организовать первичную медико-санитарную помощь.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ также определено, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении ими образовательной программы.

Согласно ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Пунктом 22 Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи детям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н, закреплено, что оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Из пункта 3 Порядка следует, что несовершеннолетним, в том числе в период воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной.

Из приведенных положений в их совокупности следует, что обучающиеся в образовательных учреждениях имеют право на охрану здоровья, включающее в себя получение первичной медико-санитарной помощи по месту обучения, которое должно быть обеспечено в течение всего периода обучения, то есть в течение всего режима работы образовательной организации, посещение которой обучающимися осуществляется в течение всего времени работы учреждения.

Во исполнение приведенных положений федерального законодательства, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ, приказом и.о. заведующего образовательной организации от <дата> № утверждено Положение об организации охраны жизни и здоровья воспитанников в МБ ДОУ Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес>.

В силу п. 2.4, раздела 4 Положения охрана жизни и здоровья воспитанников включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи, профилактику несчастных случаев. Согласно п. 10.9, 10.10, 10.16 Порядка воспитатель обеспечивает контроль за играми детей, обеспечивает осмотр участка, на котором проводится прогулка, малых архитектурных форм, при получении ребенком травмы ему оказывается первая помощь, вызывается медицинская сестра, при необходимости несовершеннолетний доставляется в медицинский кабинет. В соответствии с п. 10.10 Порядка во время образовательного процесса запрещено оставлять воспитанников без наблюдения воспитателя.

В судебном заседании установлено, что согласно акта о несчастном случае с воспитанником МБДОУ детский сад № <адрес>, <дата> во время прогулки произошла травма у ребенка ФИО38 Алисы, когда девочка качалась на качели, и когда качели стали подниматься вверх, девочка упала с нее. Воспитатель ФИО39 Т.В. сразу подбежала к ребенку, но не успела, качели ударили девочку. Воспитатель взяла ребенка и пошла в детский сад, чтобы оказать первую помощь и вызвать скорую помощь. Фельдшер скорой помощи оказал девочке необходимую помощь, в больницу девочку не было необходимости везти. Приехали родители и забрали девочку, приняли решение отвезти ребенка в ЦРБ для осмотра врачом и дальнейшей медицинской помощи.

Согласно справки и информации из КГБУЗ «Бикинская ЦРБ», <дата> пациент ФИО40 А.В., <дата> года рождения в сопровождении родителя самостоятельно обратились в поликлинику КГБУЗ «Бикинская ЦРБ» к врачу травматологу, наложена асептическая повязка на область раны головы, поставлен диагноз "Открытая рана других областей головы».

Из объяснений ФИО41 Т.В. от <дата> следует, что <дата> она принята на должность воспитателя Детский сад № <адрес>. В ее группе № детей, <дата> находилось № детей. <дата> во время утренней прогулки около <дата> минут ФИО1, <дата> года рождения, качалась на одноместной качели. Она за всеми детьми присматривала, момент падения видела. ФИО42 А., держась за поручни железной качели обеими руками, сорвалась, оказалась с задней стороны качели, получила травму лба. Скорость качели была небольшая. Причина падения неизвестны и непонятны. Остальных детей ее группы она оставила на прогулке под присмотром другого воспитателя. Сразу же после падения незамедлительно вернулись в детский сад (в группу), промыли ссадину перекисью водорода. Шишки не было. Она попросила вызвать специалиста по охране труда, скорую помощь. Когда вызвали скорую помощь, в это время она позвонила матери, сообщить о произошедшем. Через 10 минут приехала скорая помощь, к тому времени успели остановить кровь. По приезду скорой, фельдшер обработала рану, заклеила лейкопластырем рану, дала рекомендации: в случае ухудшения состояния накладывать стягивающий лейкопластырь, принимать «нурофен» в случае головной боли, если будет ухудшение состояния, обратится в приёмный покой. Все письменные рекомендации передала матери. Родители прибыли в детский сад по происшествию 10 минут, как ехала скорая помощь. Также пояснила, что <дата> медицинской сестры не было (находилась на больничном), другая медицинская сестра находилась в отпуске. Медицинские сестры работают до № часов. С <дата> по <дата> медицинский кабинет был закрыт. В группе есть аптека, в наличии имелась перекись водорода, бинты. Заведующей было доведено до сведения сотрудниками детского сада о случившемся, в момент произошедшего она находилась на рабочем месте. С положением об организации охраны жизни и здоровья в МБДОУ детский сад № комбинированного вида <адрес>, утверждённого приказом и.о. заведующей МБДОУ Детский сад №<дата> знакомилась.

С должностной инструкцией воспитателя, ФИО43 Т.В. ознакомлена <дата>. Пунктом 2 должностной инструкции установлено, что воспитатель соблюдает права и свободы воспитанников, несет ответственность за жизнь, здоровье и безопасность в период воспитательно - образовательного процесса воспитанников.

Согласно приказа №-Л от <дата>, изданного Управлением образования Администрации Бикинского муниципального района <адрес> о дисциплинарном взыскании, за нарушение ч.6 ст.28 Федерального закона от <дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что в образовательной организации не были обеспечены безопасные условия для присмотра и ухода за обучающимися, в результате чего, обучающаяся ФИО47 А.В. в период пребывания в образовательной организации получила открытую рану головы, объявлено заведующему МБДОУ № <адрес> ФИО44 Л.В. выговор.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ №, выданного отделом ЗАГС администрации Бикинского муниципального района <адрес> <дата>. ФИО45 Алиса Васильевна <дата> года рождения является дочерью ФИО46 Юлии Юрьевны.

<дата> с заявлением в Бикинскую городскую прокуратуру <адрес> обратилась ФИО48 Ю.Ю. о проведении проверки и привлечению к ответственности виновных лиц, по фату произошедшего события.

В силу ст. 12 ГК РФ компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из разъяснений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага.

Вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что в случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду), эта организация обязана возместить причиненный малолетним вред, если не докажет, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Пунктом 16 Пленума № также разъяснено, что образовательная организация, где малолетний временно находился отвечают только за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда.

Таким образом судом установлено, что травмирование ребенка имело место в связи с его неосторожными действиями в период когда он находился под надзором детского учреждения, которое обязано обеспечить безопасные условия пребывания детей, соответствующий надзор за ними, обратного в судебном заседании не доказало.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного ребенку, суд исходит из вышеназванных обстоятельств причинения вреда его здоровью, степени физических и нравственных страданий ФИО3, принципа разумности и справедливости, в связи с чем, приходит к выводу об обоснованности заявленного размера компенсации морального вреда в сумме № рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

исковые требования Бикинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО49 Алисы Васильевны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № комбинированного вида <адрес> муниципального района <адрес> о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида <адрес> муниципального района <адрес> в пользу ФИО50 Алисы Васильевны компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата> года

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева