дело № 2-8458/2022
УИД 23RS0040-01-2022-008729-25
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 20 декабря 2022 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре Балачевцевой Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности от 07.10.2022 № 109-юр,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии.
В обоснование требований указал, что он не согласен с размером назначенной пенсии. Считает, что имеет право на расчет пенсии с учетом справки о денежном довольствии, выданной в 2012 году. Полагает решение ПФР не принимать справку о денежном довольствии № 420 от 27.02.2012 для расчета пенсии нарушающими его право на выбор периода для более выгодного варианта исчисления размера страховой пенсии. Также считает неправомерным невключение в стаж при назначении пенсии периода учебы, а также исключение периодов работы за 1993 - 1997 годы из стажа, в результате чего пенсия была назначена в заниженном размере и впоследствии выплачивалась не в полном объеме. С принятым решением истец не согласен, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит признать справку о денежном довольствии за период прохождения службы в ВЧ 96876 г. Печора Коми АССР № 420 от 27.02.2012 года действительной для расчета пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в стаж для назначения пенсии следующие периоды: с 01.09.1975 по 16.07.1979 - обучение в военном училище; с 14.02.1993 по 10.10.1996 - работа в ИПФ "Кубаньагросервис"; с 12.10.1996 по 27.01.1997 - работав ООО "АЙСО"; с 10.10.1999 по 25.06.2001 - работа в ООО "Светлана". Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов работы, учебы и службы, а также с учетом справки о денежном довольствии от 27.02.2012 года № 420. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 14.02.1993 по 10.10.1996, с 12.10.1996 по 27.01.1997 и с 10.10.1999 по 25.06.2001, а также сведений о доходе за 1980-1985 годы (за время службы) с даты назначения пенсии, то есть с 28.06.2018 года.
Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать справку о денежном довольствии за период прохождения службы в ВЧ 96876 г. Печора Коми АССР № 420 от 27.02.2012 года действительной для расчета пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в стаж для назначения пенсии следующие периоды: с 01.09.1975 по 16.07.1979 - обучение в военном училище; с 14.02.1993 по 10.10.1996 - работа в ИПФ "Кубаньагросервис"; с 12.10.1996 по 27.01.1997 - работав ООО "АЙСО"; с 10.10.1999 по 25.06.2001 - работа в ООО "Светлана". Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов работы, учебы и службы, а также с учетом справки о денежном довольствии от 27.02.2012 года № 420. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 14.02.1993 по 10.10.1996, с 12.10.1996 по 27.01.1997 и с 10.10.1999 по 25.06.2001, а также сведений о доходе за 1980-1985 годы (за время службы) с даты назначения пенсии, то есть с 28.06.2018 года.
Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости;
2) страховая пенсия по инвалидности;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
Как установлено судом ФИО1 обратился за назначением пенсии по старости.
Управлением ПФР в Центральном внутригородском округе г. Краснодара 26.07.2018 вынесено решение о назначении пенсии по старости с 28.06.2018 в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Так, согласно выплатному делу ФИО1 в страховой стаж не засчитаны периоды работы:
- с 14.02.1993 по 10.10.1996 в ИПФ «Кубаньагросервис», поскольку текст в оттиске печати, заверяющей записи о работе не читаем, дата увольнения и дата приказа об увольнении указаны другими чернилами, что является нарушением Инструкции №162, в связи с чем факт работы вызывает обоснованные сомнения;
- с 12.10.1996 по 27.01.1997 в “Айсо”, поскольку отсутствует штамп организации, при внесении записи о приеме наименование организации в которую принят заявитель так же не указано. Визуально усматривается что записи о принятии и увольнении внесены одномоментно, одним почерком, одними чернилами, что является нарушением Инструкции №162, в связи с чем факт работы вызывает обоснованные сомнения;
- с 30.08.1999 по 05.10.1999 в ОАО “Кубаньптицепром” (дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны другими чернилами), что является нарушением Инструкции №162, в связи с чем факт работы вызывает обоснованные сомнения;
- с 10.10.1999 по 25.06.2001 в ООО «Светлана», поскольку в дате увольнения и дате издания приказа на увольнение допущены грубые исправления, что является нарушением Инструкции №162, в связи с чем факт работы вызывает обоснованные сомнения.
Документально подтвердить указанные периоды работы ФИО1 отказался (личные заявления от 28.03.2018, 23.07.2018).
Поскольку период обучения истца в военном училище с 01.09.1975 по 16.07.1979 учтен при назначении пенсии, в требованиях иска в данной части следует отказать.
Оценивая обоснованность заявленных требований в остальной части иска, суд учитывает, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют
2
записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20июня 1974 №162 (далее Инструкция №162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжениях пункт 2.3. раздела 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции №162).
В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается ( пункт 2.9. раздела 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции №162).
В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия".
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (пункт 2.13. раздела 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции №162).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров ( пункт 4.1 раздела 4 «Выдача трудовой книжки при увольнении» Инструкции №162).
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина для установления трудовой пенсии, является обязанностью заявителя. Это означает, что если в представляемых заявителем документах имеется нечеткость печати, подписи, не заверенные исправления текста, отсутствие основания выдачи и другие, то на основании разъяснений территориального органа ПФР заявитель может дополнительно представить уточняющие документы для установления пенсии.
В целях оказания содействия получения информации относительно подтверждения периодов работы истца, ответчиком направлялись запросы для получения сведений, подтверждающих факт работы в указанные периоды.
Между тем, пенсия истцу назначена без учета справки о заработной плате от 27.02.2012 № 420 в войсковой части № 96876 г. Печора Республики Коми.
Также из материалов дела усматривается, что с 01.09.1975 по 17.02.1992 ФИО1 проходил службу в ВС СССР. Награжден медалью "За безупречную службу III степени (удостоверение от 20.02.1987), а также юбилейной медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР" (удостоверение от 23.02.1988).
Согласно сведениям трудовой книжки АТ-VI №5899758 имеет следующие периоды работы: с 18.02.1992 по 13.02.1993 - заместитель директора СКП "Авиценна"; с 14.02.1993 по 10.10.1996 - заместитель директора ИПФ "Кубаньагросервис; с 12.10.1996 по 27.01.1997 - водитель ООО "АЙСО"; с 03.02.1997 по 30.05.1997 - водитель ООО "Иней"; с 01.06.1997 по 28.12.1998 - заместитель директора по общим вопросам ТОО "Осень-ЛТД"; с 30.08.1999 по 05.10.1999 - заведующий складом-кладовщик ОАО "Компания "Кубаньптицепром"; с 10.10.1999 по 25.06.2001 - замначальника снабжения ООО "Светлана"; с 01.08.2001 по 19.05.2003 - ведущий специалист ООО "Меркурий-Юг"; с 01.06.2003 по 06.06.2006 - зам.директора ООО "Эко-Сервис"; с 15.06.2007 по 20.11.2009 - директор ООО "КубаньАгроБизнес".
С 07.10.2011 по 28.06.2018 ФИО1 осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность.
ФИО1 имеет звание "Ветеран труда" (удостоверение серии Т-1 № 710853, выданное 31.05.2018).
02.04.2018 ответчик направил запрос № 08-5385 в ВЧ 96876 о дооформлении справки по заработной плате с просьбой подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки; 04.04.2018 № 08-5553 - ПФР направил запрос в ВЧ 26302 о подтверждении сумм заработной платы за период с 1980 по 1986 годы в ВЧ 96876 + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
Из переписок с архивными военными ведомствами установлено, что местонахождение финансовых документов войсковой части 96876 неизвестно.
04.05.2018 получен ответ № 1287 из ВЧ 96876 о том, что дооформить справку по з/п невозможно, т.к. лицевые счета за 1980-1986 годы на ФИО1 в ВЧ 96876 отсутствуют; платежные ведомости, личные карточки работников формы Т-2 и приказы командира (по строевой части/ войсковой части 96876 за указанный период отправлены в филиал архива ПУрВО (443000, г. Самара); в настоящее время возможное место хранение документов - Архив ПУрВО (620219, <...>) или филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (413729, Саратовская область, г. ФИО2).
13.06.2018 ПФР направил запрос № 08-11686 в Архив ПУрВО (620219, <...>) о дооформлении справки по заработной плате № 420 от 27.02.2012, так как итоговые суммы заработной платы за 1983, 1984 годы указаны неверно + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
13.06.2018 ПФР направил запрос № 08-11687 в Филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (413729, Саратовская область, г. ФИО2) о дооформлении справки по заработной плате № 420 от 27.02.2012г., так как итоговые суммы заработной платы за 1983, 1984 годы указаны неверно + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
27.07.2018 получен ответ № 18/1/4199 из Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ о том, что в книге алфавитного учета офицеров, прапорщиков, сверхсрочнослужащих и военнослужащих - женщин войсковой части 96876 за 1976-1995 годы ФИО1 не значится; финансовые документы на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части 96876 на хранение в Филиал Центрального архива Министерства обороны РФ не поступали (при этом приложена справка о том, что в приказе командира войсковой части 96876 по строевой части № 87 от 28.04.1980 года (о зачислении в списки части) значится: лейтенант ФИО1, дата рождения не указана).
09.10.2018 ПФР направил запрос № 08-2094 в ВЧ 96876 (г. Печора, Республика Коми) о содействии в истребовании справки по заработной плате за период с мая 1980 по октябрь 1985 в ВЧ 96876 + историческую справку.
09.10.2018 ПФР направил запрос № 08-20095 в ВЧ 26302 (141507, г. Солнечногорск-7, Московская обл.) о содействии в истребовании справки по заработной плате за период с мая 1980 по октябрь 1985 в ВЧ 96876 + историческую справку.
31.10.2018 получен ответ № общ/22808 из ФГКУ Центральный архив Министерства обороны РФ (г. Подольск, Московская обл., 142100) о том, что документы войсковой части 96876 за 1983-1984 годы на хранение в Центральный архив Министерства обороны РФ не поступали.
12.11.2018 № 3418 получен повторный ответ из ВЧ 96876 о том, что выдать справку по з/п невозможно, т.к. лицевые счета за 1980-1986 годы на ФИО1 в ВЧ 96876 отсутствуют; платежные ведомости, личные карточки работников формы Т-2 и приказы командира (по строевой части) войсковой части 96876 за указанный период отправлены в филиал архива ПУрВО (443000, г. Самара); в настоящее время возможное место хранения документов - Архив ПУрВО (620219, <...>) или филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (413729, Саратовская область, г. ФИО2).
23.11.2018 получен ответ № 2/6-11396 из Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (Западный военный округ) (п. Власиха, <...>) о том, что финансовые документы войсковой части 96876 на хранение в филиал ЦА МО РФ (ЗВО п. Власиха) не поступали; по архивным документам установлено, что документы войсковой, части 96876 с момента создания части по 1992 год сданы в филиале Центрального архива Министерства обороны РФ (Центральный военный округ г. Самара).
На запросы истца о 28.02.2019 получен ответ № 22/563-П из филиала Центрального apxива (Центральный военный округ) г. Самара (<...>) о том, что приказы войсковой части 96876 за период по 1992 находятся на хранении в филиале Центрального архива МО РФ (413729 ФИО2, Саратовская обл.); документы войсковой части 96876 за период 1993 года на хранение в филиал ЦО МО РФ г.Самара не поступали, местонахождение неизвестно.
12.03.2019 ПФР направил запрос № 08-3735 в Архив Штаба Центрального военного округа (ул. Восточная, д. 60, г. Екатеринбург) 620219) о дооформлении справки по заработной плате, так как итоговые суммы заработной платы за 1983, 1984 годы указаны неверно + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
21.03.2019 ПФР направил запрос № 08-4608 в Центральный Архив Министерства обороны РФ (<...>) о предоставлении справки по заработной плате за 1980-1986 годы в ВЧ 96876.
16.04.2019 получен ответ № 25/1048 из филиала Центрального apxива (Центральный военный округ) г. Екатеринбург (<...>) о том, что документы войсковой части 96876 на хранение в филиал Центрального архива МО РФ (ПВО г. Екатеринбург не поступали.
В 2020 году истцом самостоятельно проведена дополнительная работа по розыску финансовых документов. 20.06.2020 ПФР направил запрос № 14-328 в Войсковую часть 26302 (г. Солнечногорск-7, Московская область, 141507) о дооформлении справки по заработной плате, так как итоговые суммы заработной платы за 1983, 1984 годы указаны неверно + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
20.06.2020 ПФР направил запрос № 14-329 в филиал Центрального Архива Министерства обороны РФ (Центрального военного округа г. Самара) (ПриВО) (ул. Фрунзе, <...>) о дооформлении справки по заработной плате, так как итоговые суммы заработной платы за 1985-1984 годы указаны неверно + подтвердить либо опровергнуть факт выдачи справки.
21.01.2021 ФИО1 снова подано заявление о перерасчете пенсии с учетом прохождения военной службы с приложением справки о заработке от 27.02.2012 года № 420.
05.03.2021 ПФР направил запрос № 14-2239 в Центральный Архив Министерства обороны РФ (г. ФИО2, Саратовская область, 413729) о представлении справки по заработной плате за период службы с 1980 по 1986 годы в ВЧ 96876.
08.04.2021 получен ответ № 21/1/1778 из Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (г. ФИО2, Саратовская обл., 413729) о том, что финансовые документы войсковой части 96876 на хранение в ЦА МО РФ не поступали; имеются сведения о том, что в период с мая 1976 года по сентябрь 1983 года войсковая часть 96876 обслуживалась финансовым органом войсковой части 73570, с октября 1983 года по июнь 1987 года войсковая часть обслуживалась финансовым органом войсковой части 68008; документы войсковых частей 73570 и 68008 на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали; для наведения справки по документам войсковой части 73570 целесообразно обратиться в филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (Западного военного округа): 119160, Московская область, Одинцовский р-н, г. Москва, п. Власиха; для наведения справки по документам войсковой части 68008 целесообразно обратиться в Центральный архив Министерства обороны РФ: 142100, <...>; при этом приложена справка от 08.04.2021г. № 21/1/1778 о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил военную службу в войсковой части 96876 с 26.04.1980 (приказ № 870 от 28.04.1980) по 17.04.1986 (приказ № 47/081 от 17.04.1986) в должности «старший помощник начальника 8 отд. Штаба», воинском звании - "лейтенант, старший лейтенант", убыл в войсковую часть 62005 для дальнейшего прохождения службы.
В пенсионном деле имеется протокол рекомендаций специалистов Управления от 05.05.2021 года № 736, в котором, в частности, сказано, что справка о заработке, представленная заявителем, проверяется на обоснованность выдачи и достоверность сведений, содержащихся в ней, в соответствии с разделом Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размеров, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведении проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии’ и "О государственном обеспечении в РФ", утвержденных приказом Министерства соц.защиты РФ от 17.11.2014 № 884н.
Также в Протоколе от 05.05.2021 года отмечено, что справки о заработке должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, должны содержать все реквизиты организации, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, основание его выдачи с указанием наименования конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации.
При этом рекомендовано отказать ФИО1 в перерасчете пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом представленной справки о заработной плате № 420 от 27.02.2012, выданной Войсковой частью 96876 Республики Коми, так как факт ее выдачи и достоверность указанной заработной платы в установленный пенсионным законодательством срок документально не подтвержден.
Между тем, справка от 27.02.2012 года имеют обязательные реквизиты, предусмотренные правилами: угловой штамп организации, в котором указано наименование (Войсковая часть 96876) имеются номер справки и дата ее выдачи, указаны мои фамилия, имя и отчество, основание выдачи справки (лицевые счета, данные персонифицированного учета), справка заверена подписью руководителя (ФИО7) и печатью организации. Также в справке указана информация о действовавшем в регионе районном коэффициенте для работников непроизводственных отраслей (то есть, справка составлена с соблюдением всех необходимых на момент ее выдачи требований.
При этом все суммы довольствия отражены правильно и без исправлений. Кроме того, время прохождения службы ФИО1 за тот же период (1980-1985 годы), что и справка о денежном довольствии, подтверждён сведениями трудовой книжки и справкой, выданной Филиалом Центральной архива Министерства обороны РФ (г. ФИО2, Саратовская обл., 413729) от 08.04.2021 №21/1/1778.
На запросы ответчика получен ответ только из ООО "Компания Кубаньптицепром", подтвердившего периоды работы истца с 30.08.1999 по 05.10.1999.
На основании п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В спорные периоды работы порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (в редакции постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 № 252), в которой содержался пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вкосятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. Обязанность по ведению трудовой книжки, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, и хранение возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.
При исчислении страхового стажа в целях определения права в страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 199, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 и с 1 января 2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п. 6 Правил).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 № 2-П, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Поскольку спорные периоды работы внесены в трудовую книжку, имеются реквизиты приказов о приеме/увольнении работника, записи подтверждаются соответствующими должностными лицами, обязанность за внесение корректных сведений, в том числе оформление записей читаемыми печатями, работник организации не несет, суд считает, что требования иска заявлены обоснованно.
Согласно части 20 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в части признания справки о денежном довольствии действительной для расчета пенсии по старости, включении в стаж для назначения пенсии периодов работы с 14.02.1993 по 25.06.2001 и, соответственно, перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, то есть с 28.06.2018 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии - удовлетворить частично.
Признать справку о денежном довольствии за период прохождения ФИО1 службы в ВЧ 96876 г. Печора Коми АССР № 420 от 27.02.2012 года действительной для расчета пенсии по старости.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж для назначения пенсии ФИО1 следующие периоды:
с 14.02.1993 по 10.10.1996 - работа в ИПФ "Кубаньагросервис";
с 12.10.1996 по 27.01.1997 – работа в ООО "АЙСО";
с 10.10.1999 по 25.06.2001 - работа в ООО "Светлана".
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом всех периодов его работы, учебы и службы, а также с учетом справки о денежном довольствии от 27.02.2012 года № 420 с даты назначения пенсии, то есть с 28.06.2018 года
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022г.