Дело № 11-161/2023
Простакова И.С.
64MS0026-01-2023-001219-52
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18.09.2023 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Границкой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «Ситиматик» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, судебных расходов,
установил:
АО «Ситиматик» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, судебных расходов.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ исковые требований удовлетворены, решением постановлено:
«исковые требования Акционерного общества «Ситиматик» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Ситиматик» в лице филиала Саратовского регоператора Акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН №) задолженность за потребленную коммунальную услугу за период с марта 2019 года по август 2021 года в размере 15 874 руб. 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 634 руб. 96 коп.»
Не согласившись с принятым решением ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить в связи с тем, что мировым судьей не учтено, что в доме зарегистрировано 2 человека, а расчет произведен на 4 человек, кроме того не учтено, что площадка размещена на расстоянии 1 200 м., не учтено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить решение мирового судьи.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям изложенным в письменных возражениях на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о заседании надлежащим образом, представителей в суд не направили, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи согласно требованиям ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Так, из абз. 1 ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 9 постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.п. 2, 3 ч. 1, п.п. 1, 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с подп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, является составной частью деятельности по содержанию общего имущества.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определять порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО (п. 148(30) Правил № 354). В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв.м общей площади жилого помещения.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, (п. 148 (7)).
Согласно п. 148(39) Правил № 354 потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу (п. 148(27) Правил № 354).
Пунктом 66 Правил № 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 148(30) Правил № 354 (в редакции от 02.03.2021, с изменениями от 27.04.2021) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с ТКО.
Пункт 8(17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами» предусматривает, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора.
В соответствии с п. 8(18) указанных Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
АО «Ситиматик» (до изменения 31.03.2021 наименования АО «Управление отходами») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области на основании заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Саратовской области соглашения с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ введен единый тариф на услугу регионального оператора Саратовской области филиал АО «Ситиматик» по обращению с ТКО. Указанное постановление действовало на период возникновения задолженности.
Мировым судьей установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 является потребителем коммунальной услуги, оказываемой региональным оператором Саратовской области по обращению с ТКО по лицевому счету №.
В указанном доме по настоящее время зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, что подтверждается копией домовой книги Д-1/13, представленной ответчиком, в связи с чем, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Согласно расчету по лицевому счету № задолженность ФИО1 за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с августа 2018 года по август 2021 года составляет 19 721 руб. 73 коп., указанный расчет произведен с учетом принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения, с учетом действующего законодательства.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Правил).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения № 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При этом по смыслу приведенных выше положений статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации сособственники помещения несут обязанность перед поставщиками коммунального ресурса по оплате коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Мировым судьей взыскана задолженность по оплате за период с августа 2018 года по август 2021 года, в указанный период по адресу <адрес> зарегистрирована ФИО1, ФИО2.
Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что в доме зарегистрировано 2 человека.
Согласно сведений УФМС России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> А с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 зарегистрирован по адресу <адрес> Б с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, довод ответчика о неверном расчете задолженности суд находит обоснованным, в связи с чем, решение мирового судьи подлежит изменению в части размера взысканной задолженности в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с марта 2019 г. по август 2021 г. в размере 7 937 рублей 04 копейки.
В связи с уменьшением суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, решение в части размера государственной пошлины подлежит изменению, размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составит 400 рублей.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения у мирового судьи и им дана надлежащая правовая оценка, доводы ответчика сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, и их переоценке. Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «Ситиматик» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, судебных расходов изменить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Ситиматик» в лице филиала Саратовского регоператора Акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***>) задолженность за потребленную коммунальную услугу за период с марта 2019 г. по август 2021 г. в размере 7 937 рублей 04 копейки, государственную пошлину в сумме 400 рублей.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно.
Судья