УИД 77RS0019-02-2022-013287-32

Дело № 2а-1037/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1037/2022 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве Циш фио, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио фио, Останкинскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве об освобождении от взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 18.05.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио на основании исполнительного листа ФС № 037749937 от 27.04.2022, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021, вступившему в законную силу 21.03.2022, возбуждено исполнительное производство № 40352/22/77010-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ФИО2 23.05.2022 ФИО1 произвел расчет со взыскателем ФИО2, выплатив ей в полном объеме сумму, присужденную Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021, в размере сумма, что подтверждается рукописной распиской взыскателя. 04.08.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 40352/22/77010-ИП по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). Вместе с тем, впоследствии административному истцу стало известно о возбуждении 09.08.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио на основании постановления судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП фио № 77010/22/286199 от 02.06.2022 исполнительного производства № 72916/22/22010-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения является взыскание исполнительского сбора в размере сумма в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 037749937 от 27.04.2022, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021. Поскольку должник ФИО1 исполнил требования исполнительного листа ФС № 037749937 от 27.04.2022, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021, в пятидневный срок с момента возбуждения исполнительного производства (23.05.2022), примененная мера к должнику является необоснованной, оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось. С учетом изложенного, ФИО1, с учетом уточненных требований, просит освободить его от взыскания исполнительного сбора в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор, установленный статьей 112 Закона об исполнительном производстве, не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Частью 2 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что 18.05.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио на основании исполнительного листа ФС № 037749937 от 27.04.2022, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021, вступившему в законную силу 21.03.2022, возбуждено исполнительное производство № 40352/22/77010-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ФИО2.

23.05.2022 ФИО1 произвел расчет со взыскателем ФИО2, выплатив ей в полном объеме сумму, присужденную Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021, в размере сумма, что подтверждается рукописной распиской взыскателя и заявлением ФИО2

На основании расписки взыскателя ФИО2 от 23.05.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио 04.08.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 40352/22/77010-ИП по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

09.08.2022 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио на основании постановления судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП фио № 77010/22/286199 от 02.06.2022 возбуждено исполнительное производство № 72916/22/22010-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере сумма в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 037749937 от 27.04.2022, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1798/2021.

Поскольку из материалов дела усматривается, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнил требования исполнительного документа, что подтверждается заинтересованным лицом ФИО2 и явилось основанием для окончания исполнительного производства в отношении ФИО1, суд полагает, что имеются уважительные причины для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству № 72916/22/22010-ИП от 09.08.2022, возбужденному судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио фио на основании постановления судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП Циш фио № 77010/22/286199 от 02.06.2022.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья фио