Дело № 2-1837/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-002100-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 23 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности, в обоснование заявленных требований указывает, что 02.09.2015 между ней и Администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области был заключен договор социального найма. С момента заключения договора социального найма она проживает в квартире и несет расходы по оплате коммунальных платежей.

14.04.2023 на основании договора социального найма она была зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 28.03.2011 № 892-п о предоставлении в безвозмездное пользование, здания бывшего интерната было передано Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от 20.11.2023, выданного ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг Кадастр-М» однокомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 38,3 кв.м., в том числе жилую 11 кв.м.

Она не имеет в собственности или по договору социального найма другого жилого помещения. Ранее она не получала жилое помещение бесплатно или за доступную плату из средств государственного, муниципального и иных жилищных фондов.

05.03.2025 она обратилась с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации ей было отказано, в связи с тем, что жилое помещение не значится в реестрах государственной и муниципальной собственности.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Изучив представленные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 25.11.2011 № 1807-р, (перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Омского муниципального района Омской области в собственность Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Акта приема передачи от 01.12.2011, нежилое строение (интернат Петровской школы) по адресу: <адрес> кадастровый (или условный номер) 55-55-24/019/2007-896, было передано в собственность Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Согласно выписки из ЕГРН, здание с кадастровым номером № ( инвентарный номер 113239) площадью 875,3 кв.м назначение – жилое, вид разрешенного использования – многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования – Петровское сельское поселение Омского муниципального района Омской области

Право собственности на указанное здание с кадастровым номером №, зарегистрировано за Муниципальным образованием – Петровское сельское поселение Омского муниципального района Омской области 18.06.2012.

Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости № следует, что здание инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> является нежилым строением – интернат Петровской школы, объект принадлежит Администрации Омского муниципального района Омской области без правовых документов (технический паспорт нежилого строения по состоянию на 17.03.2006)

Из кадастрового паспорта здания состоянию на 28.08.2012 следует, что объект недвижимого имущества (интернат Петровской школы) инвентарный номер 113239 площадь 866,3 кв.м, имеет назначение – нежилое, при этом имеется отметка о реконструкции части здания интерната Петровской школы в общежитие.

Согласно постановления Главы Администрации Петровского сельского поселения от 08.11.2012 № 136, в соответствии с которым на основании заключения межведомственной комиссии от 06.11.2012 № б\н и в связи с обращением Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», признать здание с кадастровым номером по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности Петровскому сельскому поселению на основании свидетельства о государственной регистрации права 55-АА № 509704 от 28.03.2012, жилым зданием.

Согласно постановления администрации Петровского сельского поселения от 09.11.0212 № 146, внесено изменение в постановление № 136 от 08.11.2012 указан кадастровый номер здания - № по адресу: <адрес>, №.

Также в материалах кадастрового дела имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU55520317-009, в соответствии с которым количество этажей -2, количество квартир в <адрес>, из них 8/231 кв.м - 1-комнатных, 6/198,6 кв.м – 2-комнатных, 3/124,4 кв.м – 3-комнатных.

В соответствии с выпиской из ЕГРН здание по адресу: <адрес> кадастровым номером № является жилым, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом.

Установлено, 12.09.2015 ФИО1 заселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заселение произведено без ордера.

12.09.2015 года между Администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и в пользование по договору найма для проживания в нем изолированное помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью 33,8 кв.м., по адресу: Омский муниципальный район <адрес>.

Суд принимает в качестве доказательства договор социального найма жилого помещения № 2 от 12.09.2015.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № 1042 по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1

В подтверждение добросовестного исполнения обязанностей нанимателей, истцами представлены квитанции по оплате коммунальных услуг, из которых следует, что задолженности перед ресурсоснабжающими организациями не имеется.

05.03.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении с ней договора в порядке приватизации заключить договор о безвозмездной передачи квартиры.

Согласно ответу администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 07.03.2025, сведений о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1 в архиве Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отсутствуют. Кроме того отсутствуют сведения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с ЖК РФ и решением органа местного самоуправления о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найм, в соответствии с установленной очередности. Она не предоставила документы необходимые для заключения договора в порядке приватизации заключить договор о безвозмездной передачи <адрес> в порядке приватизации Администрация Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области не может.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что документов о предоставлении ее семье спорной квартиры не сохранилось, но вселение в спорную квартиру произведено на законных основаниях и никем до настоящего времени не оспорено.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 вышеприведенного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Установлено, что договор социального найма от 15.09.2015 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Петровского сельского поселения и ФИО1 не расторгался и недействительным не признавался.

Из справок бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовала.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, истцы ФИО1 имеет право на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес>,

Таким образом, истцы длительное время пользуется спорным жилым помещением фактически на условиях социального найма, оплачивают коммунальные услуги, законность проживание истцов в спорном жилом помещении никем не оспорена, жилое помещение не является служебным, не признано аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации:

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1453-р от 17.10.2002 государственные либо муниципальные предприятия при смене формы собственности либо при их ликвидации обязаны передать объекты жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

При этом пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суду не представлено доказательств, что какое-либо юридическое или физическое лицо в настоящее время является собственником жилого помещения, которое истец просит передать ей в собственность в порядке приватизации. Так же не представлено доказательств, что спорное жилое помещение относится в категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать право собственности на квартиру площадью 38,3 кв.м по адресу: <адрес> за ФИО1 паспорт гражданина РФ <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2025 года.