№2а-1046/2023

УИД 73RS0004-01-2023-001066-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 21 марта 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Долговой М.И.,

с участием помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №1 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Колония-поселение №1 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Колония-поселение №1 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 7 апреля 2021 года по ч.1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания колонии-поселении. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 28.06.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, ФКУ КП-1 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.). а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

- запретить выезжать за пределы г.Ульяновска, Ульяновской области, избранного им для проживания на территории РФ;

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест пребывания малолетних и несовершеннолетних лиц, а именно дошкольные и образовательные учреждения, игровые детские площадки, развлекательные комплексы для детей, детские кафе.

Установить вышеперечисленные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Колония-поселение №1 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ответчика ФИО2 с указанными в иске административными ограничениями на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, просил провести судебное заседание в его осутствие.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ КП-1 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 отбывает наказание по вступившему 9 июня 2021 года в законную силу приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 7 апреля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, то есть за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На момент совершения преступления ФИО2 являлся совершеннолетним. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.

Начало срока наказания – 29.06.2021. Окончание срока наказания – 28.06.2023.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64–ФЗ, поэтому подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика, который за время отбывания наказания не поощрялся, подвергался взысканию за нарушение режима содержания, которое в настоящее время погашено, трудоустроен. Мероприятия воспитательного и культурно-массового характера посещает регулярно, на проводимую воспитательную работу реагирует не всегда правильно, не всегда делает для себя правильные выводы. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину по приговору суда признал.

Суд, с учетом данных об обстоятельствах совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрета выезжать за пределы территории, избранной им для проживания; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность ФИО2 Установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Между тем, суд не находит оснований для установления четырех явок в месяц в органы внутренних дел для регистрации с учетом данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания и полагает достаточным для осуществления контроля установить ограничение в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что не лишает органы внутренних дел возможности последующего обращения с иском об их увеличении.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы субъекта, избранного для проживания на территории РФ, суд исходит из п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011, согласно которому обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из следующего.

Согласно приговору суда, а также заявлению административного ответчика, ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

Вместе с тем при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и культурно-массовых мероприятиях, мест пребывания малолетних и несовершеннолетних лиц, поскольку данные требования не мотивированы в административном исковом заявлении.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ, действующей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО2 осуждён за совершение преступления средней тяжести, административный надзор в его отношении, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. На настоящий же момент суд не усматривает оснований для их неустановления и считает необходимым в целях предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика в условиях свободы установить данные административные ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Колония-поселение №1 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.04.2021.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.В. Макарова