Дело № 2а-446/2023
25RS0018-01-2023-000798-21
Мотивированное решение изготовлено
29 августа 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года пгт. Кировский
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Чудиновой А.А.,
с участием прокурора Борздо А.А.,
при секретаре Ильчук А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
заместитель начальника ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 судим 12.03.2009 Кировским районным судом Приморского края по части 1 статьи 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 20.09.2011 изменен срок отбытия наказания на 3 года 11 месяцев; 10.01.2012 освобожден условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней по постановлению Партизанского районного суда Приморского края от 21.12.2011; Кировским районным судом Приморского края от 18.04.2017 по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 16.10.2020 освобожден из ФКУ ИК-20 Приморского края по отбытию наказания; 06.09.2022 Кировским районным судом Приморского края по части 1 статьи 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Судимость не погашена и не снята в установленном порядке. Срок погашения судимости 16.11.2028. На основании решения Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020 ФИО1 11.12.2020 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» с заведением дела административного надзора; ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Решением Кировского районного суда Приморского края от 14.03.2023 ФИО1 установлены дополнительные ограничения. Ссылаясь на то, что ФИО1, находясь под административным надзором, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.
Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении просят рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.
Согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Явка представителя ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обязательной не признана.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора Борздо А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда Приморского края от 18.04.2017 ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по указанному приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, не погашена и не снята в установленном законом порядке. 16.10.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 Приморского края по отбытию наказания.
Вступившим в законную силу решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 28.10.2020, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством надзорного лица с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Кировского района Приморского края.
11.12.2020 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Лесозаводский».
Решением Кировского районного суда Приморского края от 14.03.2023 ФИО1 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения по выбранному им месту жительства (пребывания) с 21 часа до 07 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.
Между тем, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, и ряд административных правонарушений против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются: копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-456/2023 от 14.07.2023, № 5-457/2023 от 14.07.2023, № 5-458/2023 от 14.07.2023, № 5-459/2023 от 14.07.2023, № 5-460/2023 от 14.07.2023, № 5-461/2023 от 14.07.2023 (л.д. 15-20).
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, замечен не был. По характеру спокоен, вежлив. В употреблении спиртными напитками, наркотическими веществами замечен не был, ранее судим, жалоб со стороны жителей села и родственников не поступало, не трудоустроен.
Поскольку ФИО1 в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных требований административного иска и, в рамках статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения в испрошенном органом внутренних дел объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя начальника Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020 административные ограничения и обязанности в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к. <адрес>, следующим административным ограничением: являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия.
Судья