Решение по делу № 2А-710/2023 от 14.02.2023

Дело № 2а-710/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 февраля 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола помощником судьи Шлыковой Е.С.

с участием представителя административного ответчика Афанасьевой А.А., ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 12.11.2021 г. ( с учетом апелляционного определения СК по УД суда Ямало-Ненецкого АО от 14.02.2022 г.) по ст. 135 ч.2, 64, 242.2 ч.2 пп. «в,г», 64, 69 ч.3 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный истец просит с целью предупреждения совершения преступления установить административный надзор на срок 8 лет с определением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время с 22.00 ч. до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного органа, запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, позицию относительно заявленных требований не высказал. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Представитель административного ответчика адвокат Афанасьева А.А. указала, что сторона административного ответчика с предъявленными требованиями согласна.

Ст. помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ-64).

Согласно пункту 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, административный ответчик попадает в категорию лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", основания для назначения ему административного надзора имеются.

В соответствии с п. 2 части 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям п.26 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осужден за совершение тяжкого ( ст. 135 ч.2 УК РФ) и особо тяжкого ( ст. 242.2 ч.2 п. «в,г» УК РФ) преступлений, судебными актами категория преступления не менялась.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п.Д УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденного, последний за весь период отбывания наказания не заслужил поощрений, имеет действующее взыскание, поведение свое не пересмотрел, характеризуется отрицательно.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 ч.2 ФЗ-64, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступлений, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства/пребывания, запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений. Назначение ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них суд находит нецелесообразным, т.к. преступное поведение административного ответчика не было обусловлено аналогичными обстоятельствами либо связано с ними.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении административного ответчика установить на 10 лет, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершено особо тяжкое преступление, категория приговором суда не менялась, согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ срок погашения судимости по данной категории 10 лет, т.к. преступления совершены в 2020-2021 гг, после внесения ФЗ-218 от 23.07.2013г. изменений в ст. 86 УК РФ).

Судом также учитывается, что если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, положительно характеризоваться по месту работы/жительства, то в соответствии с частями 2,3 ст.9 ФЗ-64 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица или его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., административный надзор с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов);

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений.

Административный надзор установить на срок 10 лет со дня постановки ФИО1 на учёт в УМВД России по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Рябцева Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., административный надзор с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений; - запрета посещения массовых мероприятий с участием лиц, не достигших 14-летнего возраста, и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор установить на срок 10 лет, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Рябцева Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ