Дело № 2а-1955/2023

УИД 62RS0001-01-2023-001065-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Нестерова С.И.,

С участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

при секретаре Галыниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании постановления незаконным.

Свои требования мотивировал тем, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, а ДД.ММ.ГГГГ - постановление об ограничении права управления транспортными средствами.

Административный истец считает вынесенное в отношении него постановление об ограничении специального права в виде управления транспортными средствами незаконным, поскольку для этого нет законных оснований.

Административный истец, его представитель поддержали в суде вышеназванные требования по тем же основаниям.

Административный ответчик, представители административного ответчика, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Должнику на основании постановлений судебного пристава-исполнителя определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (постановление от 22 марта 2023 года). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области от 6 апреля 2023 года временно ограничено пользование ФИО1 специальным правом в виде управления транспортными средствами. ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Рязани с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования заявитель обосновал тем, что он имеет постоянное место работы, стабильный заработок, о чем известно и взыскателю и службе судебных приставов, причем судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, однако, по неизвестным для ФИО1 причинам алименты из его доходов не удерживаются, хотя он не уклонялся и не уклоняется от их выплаты. Кроме того, его ребенок, на содержание которого взыскиваются алименты, временно проживает, в связи с чем ему необходимо пользоваться автомобилем, чтобы возить, в том числе, в школу. При этом, он не оспаривает законность взысканных алиментов. Принимая решение о временном ограничении в специальном праве судебный пристав исполнитель исходил из того, что у ФИО1 имеется задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка и административным истцом не представлено сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению ограничения. С таким выводом согласиться нельзя. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен статьей 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве). В силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве). Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода (далее Перечень), из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно пункту 1 Перечня, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме. При этом в силу пункта 4 данного Перечня взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве). В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Однако, приведенные выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель не выполнил.

Согласно ст. 98 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации Как видно из материалов исполнительного производства, судебному приставу известно о месте работы должника ФИО1, который не скрывал и не скрывает данного обстоятельства, в связи с чем, ничто не препятствует судебному приставу исполнителю надлежащим образом исполнить свои обязанности, возложенные на него Законом об исполнительном производстве, в том числе, по направлению исполнительного листа в бухгалтерию по месту работы должника для производства ежемесячных удержаний из заработной платы и иного дохода должника. При этом должник никоим образом этому не препятствует. Таким образом, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании постановления незаконным удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 от 6 апреля 2023 года о временном ограничении пользования ФИО1 специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Обязать ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области устранить допущенное нарушение Закона об исполнительном производстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна.Судья : С.И.Нестеров