Решение по делу № 2А-1488/2022 от 18.07.2022 | Волоколамский городской суд (Московская область)

УИД 50RS0004-01-2022-001987-47 2а-1488/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ИЮЛЯ 2022 ГОДА.

г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Тепляковой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГСУ СК России по о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился адвокат ФИО1 с административным иском к ГСУ СК России по г. Москве о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не перечислении на его расчетный счет по постановлениям следователя сумм денежного вознаграждения за участие в качестве защитника в уголовных делах:

рублей – в соответствии с Постановлением следователя ОРОВД СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ года;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя СО по расследованию на метрополитене, ОРО и в ЭС ГСУ СК России по г. Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя Кузьминский МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просил обязать ГСУ СК России по г. Москве выплатить ему вознаграждение в общем размере рублей по указанным постановлениям.

Также просил взыскать с ГСУ СК России по г. Москве судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере .

В обосновании иска указывал, что в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 7 Федерального закона от № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и пунктом 2 Правил исполнения Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета Федеральной Палаты адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС, утв. решением Совета Адвокатской Палаты города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, адвокаты, состоящие в реестре адвокатов , обязаны принимать участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда в порядке статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - участие в делах по назначению) лично или материально.

Административным истцом была избрана форма личного участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда в порядке статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом истцом были направлены административному ответчику 6 постановлений о выплате вознаграждения, которые были получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации» для исполнения и фактической выплаты вознаграждения. После получения административный ответчик произвел оплату не в полном объёме, а именно не были перечислены вознаграждения по четырем постановлениям:

рублей – в соответствии с Постановлением следователя ОРОВД СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя Кузьминский МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ года

Ответчиком до настоящего времени не произведено причитающееся истцу вознаграждение в общем размере рублей за оказание юридической помощи по уголовным делам.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд. В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, определен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240.

В силу п. п. 25, 28 и 29 указанного Положения выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (п. 25).

Решение уполномоченного государственного органа, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (п. 28).

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29).

По данному делу установлено, что в порядке, предусмотренном ст. ст. 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации адвокат ФИО1 коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы по назначению органов предварительного следствия осуществлял защиту обвиняемых в рамках 4-х уголовных дел в 2021 году, необходимые для оплаты вознаграждения постановления были вынесены следователями :

рублей – в соответствии с Постановлением следователя ОРОВД СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве капитана юстиции ФИО2 по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых: рублей за участие в следственных действиях и рублей – компенсация проезда к месту совершения следственных действий и обратно;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя СО по расследованию на метрополитене, ОРО и в ЭС ГСУ СК России по г. Москве капитана юстиции ФИО3 по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых: рублей за участие в следственных действиях и рублей – компенсация проезда к месту совершения следственных действий и обратно;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя Кузьминский МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве лейтенанта юстиции ФИО4 по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых: рублей за участие в следственных действиях и рублей – компенсация проезда к месту совершения следственных действий и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом административным истцом были направлены административному ответчику указанные четыре постановления о выплате вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в уголовных делах в качестве защитника, получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются сопроводительным письмом, отчетом об отслеживании отправления, описью вложения, другими доказательствами. Однако суммы вознаграждения, указанные в постановлениях следователей по уголовным делам, на расчетный счет коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по назначению административным ответчиком ГСУ СК России по г. Москве не перечислены, что свидетельствует о допущенном со стороны административного ответчика незаконном бездействии.

Поскольку совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, установленных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении данного административного дела установлена, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд соглашается с расчетами размера вознаграждения, содержащимися во всех четырех постановлениях, поскольку расчет произведен в соответствии с правилами Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 и фактически произведенными адвокатом действиями.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ГСУ СК России по г. Москве, выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвоката ФИО1, на основании постановлений следователей, сумм денежного вознаграждения за участие в качестве защитника по уголовным делам на стадии предварительного расследования :

рублей – в соответствии с Постановлением следователя ОРОВД СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве капитана юстиции ФИО2 по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

рублей – в соответствии с Постановлением следователя Кузьминский МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве лейтенанта юстиции ФИО4 по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГСУ СК России по г. Москве перечислить на расчетный счет Коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы рублей невыплаченного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по указанным уголовным в 2021 году.

Получатель: Коллегия адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы

ИНН №

Банк получателя: ПАО Сбербанк

к/с №

БИК № ИНН № КПП №

Счет №;

С ГСУ СК России по г. Москве взыскать в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С. ОШУРКО.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2022 года.

Судья: