Дело № 2-2113/2025
70RS0004-01-2025-001877-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Куц Е.В.,
при секретареГалицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (далее – ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 621 046 рублей 77 копеек.
В обоснование исковых требований, указано, что между ОГБУЗ «Поликлиника №» и ФИО1 в лице законного представителя ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса в рамках контрольных цифр приема. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С «Об отчислении» ФИО1 отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность). Поскольку ФИО1 допущено ненадлежащее исполнения обязательств по договору ФГБОУ ВО. СибГМУ Минздрава России направило письмо (от ДД.ММ.ГГГГ №) с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Письмо направлено заказным почтовым отправлением. По состоянию на сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа не поступали.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует представленная в деле расписка.
Ответчик в суд также не явилась, судебные уведомления о рассмотрении дела, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, направлены ответчику заказной корреспонденцией по указанному в иске и договоре адресу.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Неявка ответчика свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами и об уклонении от явки в суд. При таких обстоятельствах суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Иное привело бы к нарушению права другой стороны на своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Принимая решение, суд исходит из закрепленного в ст. 12 ГПК РФ принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также положений ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона обязана доказать свои требования и возражения.
В соответствии с ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящегоФедерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что между ОГБУЗ «Поликлиника №» и ФИО1 в лице законного представителя ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной про грамме высшего образования. Согласно разделу 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную про грамму высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной про граммы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Условиями договора установлено обязанность гражданина: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса в рамках контрольных цифр приема с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С «Об отчислении» ФИО1 отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим предметам: общественное здоровье и здравоохранение, гигиена, иммунология, в 5 семестре, фармакология, пропедевтика внутренних болезней, патологическая анатомия, клиническая патологическая анатомия, патофизиология, клиническая патофизиология, общая хирургия, лучевая диагностика, элективные курсы по физической культуре в 6 семестре).
Согласно п. 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
На момент заключения договора порядок организации и осуществления целевого обучения "" по образовательным про граммам среднего профессионального и высшего образования устанавливался Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным про граммам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательнымпрограммам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»).
Согласно п. 30 Положения если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевомобучении.
Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по трудоустройству, принятым на целевое обучение по образовательным про граммам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным про граммам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным про граммам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. (пункт 54Положения).
В соответствии с п. 57 Положения получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной про граммы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по" образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения).
Поскольку ФИО1 допущено ненадлежащее исполнения обязательств по договору ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило письмо (от ДД.ММ.ГГГГ №) с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Письмо направлено заказным почтовым отправлением. По состоянию на сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа не поступали.
Истцом к исковому заявлению приложен расчет штрафа в сумме124528 рублей 68 копеек:
Согласно учебному плану по программе ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» количество учебных дней в календарном году 2019, 2020, 2021,2022 – 257 дней.
За 2019 год: 128853,38 (норматив затрат на обучение)/257 дней = 501,38 (стоимость одного учебного дня)
501,38 х 104 (количество учебных дней в ДД.ММ.ГГГГ году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)= 52143 рублей 52 копейки
За ДД.ММ.ГГГГ год: 172916,22 (норматив затрат на обучение)/257 дней = 672,83 (стоимость одного учебного дня)
672,83 х 250 (количество учебных дней) = 168 270 рублей 32 копейки.
За ДД.ММ.ГГГГ год: 192062,36 (норматив затрат на обучение)/257 дней = 747,32 (стоимость одного учебного дня)
747,32 х 123 (количество учебных дней) = 91 920 рублей 36 копеек.
За ДД.ММ.ГГГГ год: 192062,36 (норматив затрат на обучение)/257 дней = 747,32 (стоимость одного учебного дня)
758,94 х 257 (количество учебных дней) = 195 047 рублей 58 копеек.
За ДД.ММ.ГГГГ год: 213 343 (норматив затрат на обучение)/257 дней = 830,13 (стоимость одного учебного дня)
830,13 х 137 (количество учебных дней) = 113 727 рублей 81 копейка.
Таким образом, сумма штрафа составляет 621 046 рублей 77 копеек (52143,52+168207,50+91920,36+195047,58+113727,81).
Судом расчет задолженности принят, контррасчет ответчиком не представлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 17 420 рублей 94 копеек - возмещение расходов по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН № штраф по договору о целевом обучении в размере 621 046 рублей 77 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 420 рублей 94 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Полный текст решения изготовлен 03.06.2025