№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора Масловой В.В.,

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г., мотивируя свои требования тем, что решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении выезда за пределы территории Краснокасмкого городского округа Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица. В настоящее время в связи с трудоустройством просит суд отменить ранее установленные ему административные ограничения: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, снизив количество явок вместо четырех раз в месяц до двух раза в месяц; административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, изменив его на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, указанные в иске поддержал по доводам, изложенным в нем, суду пояснил, что он освободился из мест лишения свободы в 2021 году. Решением суда в отношении него установлен административный надзор. Трудоустроиться официально очень сложно, но ему в 2022 г. удалось трудоустроиться в <данные изъяты>», где он работает в настоящее время <данные изъяты>. В настоящее время он работает в дневное время. Установление ему явки 4 раза в месяц сказывается на его работе, поскольку он вынужден отпрашиваться с работы, просит установить ему явку 2 раза в месяц. Сейчас его заработная плата ежемесячно составляет <данные изъяты>. Для того, чтобы зарабатывать больше ему необходимо работать в ночное время, что невозможно в связи с установленными административными ограничениями. Просит чтобы для него было сделано исключение с установлением ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору. Подтверждает, что он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в ДД.ММ.ГГГГ. В ночь когда было допущено нарушение он был дома, спал.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения административного иска ФИО1, суду не представил.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Под административным надзором, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, и ему назначено наказание <данные изъяты>

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04. 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении выезда за пределы территории Краснокамского городского округа Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора №. В надлежащем порядке ФИО1 был предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не открыл двери квартиры, являющейся местом его жительства.

Представленные суду материалы дела не содержат сведений, о том, что ФИО1 привлекался к ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <данные изъяты> сборщиком изделий из древесины. Продолжительность смены <данные изъяты>. Из справки, предоставленной суду следует, что имеется возможность работы ФИО1 по сменам продолжительностью смены <данные изъяты> в день по графику <данные изъяты>

Из характеристики ФИО1 по месту работы следует, что он характеризуется положительно.

С учетом того, что ФИО1 трудоустроен, в настоящее время нуждается в осуществлении трудовой деятельности, в условиях приносящих большую материальную выгоду, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, поведение истца в период административного надзора, отсутствие административных правонарушений в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд считает возможным административный иск ФИО1 удовлетворить.

Суд полагает, что частичная отмена мер административного надзора после их частичной отмены является необходимым и соразмерным, поскольку данные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Частично отменить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ранее установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, установив ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Частично отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 ранее установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г., установив ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья