№ 2а-2123/2023

66RS0001-01-2022-011656-93

мотивированное решение

составлено 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просит признать незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, и взыскать компенсацию в размере 54 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 22.07.2022 административный ответчик нарушил его право на подачу заявления. Им было отправлено заявление в прокуратуру Кемеровской области, исх. №. Согласно ответу прокуратуры от 30.11.2022 № его обращение от 22.07.2022, отправленное из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, не поступало.

Определением суда от 10.01.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с положениями п. 7, 8 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями.

Порядок направления предложений, заявлений и жалоб предусмотрен ст. 21 Федерального закона № 103-ФЗ.

Из указанной нормы права следует, что предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти направляются через администрацию места содержания под стражей. Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица мест содержания под стражей, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законом.

Аналогичные положения закреплены п. 111 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110.

Как следует из материалов дела, 22.07.2022 ФИО1 через администрацию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области подано обращение в прокуратуру Кемеровской области, которому присвоен регистрационный № Т-192. В этот же день обращение административного истца почтой направлено адресату. Указанные обстоятельства подтверждаются журналом учета исходящей личной корреспонденции осужденных и лиц, содержащихся под стражей, направленных в различные организации, почтовым реестром на корреспонденцию, сданную для перевозки в почтовое отделение 620019.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по отправке обращения административного истца от 22.07.2022 административным ответчиком исполнена в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 111 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110. Поскольку административным ответчиком незаконных действий, бездействия при отправке обращения Телицына от 22.07.2022, не допущено, оснований для взыскания компенсации не имеется. Административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий