УИД 11RS0002-01-2023-003116-85

Дело № 2а-3090/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 19 сентября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Журавкевич Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Воркуте обратился к ФИО2 с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика. В обоснование иска указано, что 29.07.2020 решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 вечера до 06-00 утра, запрещение выезда за пределы Республики Коми без разрешения органа внутренних дел. 24.09.2021 года Воркутинским городским судом РК в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания на территории воспитательно-образовательных, дошкольных и школьных образовательных учреждений и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние лица, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних лиц и участия в указанных мероприятиях. 02.09.2022 Воркутинским городским судом РК в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в органы внутренних дел. В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности 18 раз, в связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения: частично изменить установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 29.07.2020 в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе, на запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе, а также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Коми без разрешения органа внутренних дел – на запрещение выезда за пределы территории МОГО «Воркута» Республики Коми по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал, указал, что в настоящее время ФИО2 подал заявление на заключение брака, проживает совместно с сожительницей, имеет постоянное место работы, может охарактеризовать его положительно.

Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что ему необходимо выезжать по месту регистрации в <адрес>, поскольку там проживает его пожилая мать, которой некому помогать, так как два его брата проходят службу в рядах ВС РФ в зоне проведения СВО. По административным правонарушениям пояснил, что дверь не открывал сотрудникам полиции, так как крепко спал после трудовой смены.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 вечера до 06-00 утра, запрещение выезда за пределы Республики Коми без разрешения органа внутренних дел.

26.08.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет, над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

24.09.2021 года решением Воркутинского городского суда РК в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания на территории воспитательно-образовательных, дошкольных и школьных образовательных учреждений и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние лица, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних лиц и участия в указанных мероприятиях.

Решением Воркутинского городского суда РК от 02.09.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в органы внутренних дел

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, суд не находит основания, изложенные в заявлении органа внутренних дел, достаточными для удовлетворения данного иска и дополнения ранее установленных ограничений.

Установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им особо тяжкого преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре, установлены судом исходя из общественных интересов и направленности на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06-00 утра, а также запрет выезда за пределы МО ГО «Воркута» будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Обстоятельства совершения ФИО2 правонарушений не связаны с выездом административного ответчика за пределы МО ГО «Воркута», а также административным истцом не приведено достаточных обстоятельств, позволяющих суду прийти к убеждению о необходимости изменения ранее установленной обязанности о запрете пребывания вне жилого помещения поднадзорного, поэтому суд не находит основания для установления данных ограничений, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Иванов