Административное дело №2а-2-481/2023

УИД 40RS0008-02-2023-000429-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2023 года г. Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в составе: председательствующего судьи Дудиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Эрлих И.В.,

с участием помощника прокурора Тарусского района Калужской области Зудиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области 18 октября 2023 года обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1, находящийся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения. Просит дополнить ранее установленные решением Жуковского районного суда Калужской области от <дата> административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, <дата> года рождения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Административный истец - начальник ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что приговором Жуковского районного суда Калужской области от <дата> ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного *** УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ***.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Жуковского районного суда Калужской области от <дата> условно - досрочно на неотбытый срок ***.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы; <дата> он был поставлен на профилактический учет в ОеМВД России по Тарусскому району.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на *** со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением начальника ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ - мелкое хулиганство, совершенное <дата>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением начальника ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, совершенное <дата>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата>.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области ФИО1 ***.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, данных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно аб. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях № и № от <дата>, в указанную дату в *** ФИО1 около <адрес>, в общественном месте (на улице) находился в состоянии алкогольного опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом в присутствии сотрудников полиции выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия и не нарушать общественный порядок, не реагировал, продолжая свои противоправные действия, тем самым оказывал неповиновение законным требованиям представителям власти, исполняющим обязанности по охране общественного порядка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 одного деяния, квалифицированного по двум составам административных правонарушений, предусмотренных *** и *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Разрешая заявленные административные исковые требования, руководствуясь данными нормами права, регулирующими указанные правоотношения, установив, что данном случае имеется идеальная совокупность административных правонарушений, когда одним и тем же действием лицо одновременно нарушает разные правовые нормы, совершая тем самым различные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена несколькими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований начальника ОеМВД России по Тарусскому району Калужской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий подпись Н.С. Дудина

Копия верна. Судья Н.С