Решение по делу № 2-1450/2025 от 11.07.2025 | Белореченский районный суд (Краснодарский край)

к делу №2-1450/2025

23RS0008-01-2025-002046-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 11 июля 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего федерального судьи Киряшева М.А.

при секретаре Суржа Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" к ФИО2 о взыскании в бюджет Краснодарского края средств социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании в бюджет Краснодарского края средств социальной выплаты в размере 638 006,57 рублей.

Свои требования мотивировало тем, что в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2021 года N912 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных образовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края" (далее - Постановление N912), в целях оказания социальной поддержки на улучшение жилищных условий педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, в виде предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения, утверждён Порядок предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края (п. 1).

Учреждением 24 июня 2022 года по результатам проверки на соответствие требованиям Порядка, на основании пункта 3.10 Порядка вынесено решение о выдаче претенденту ФИО2 свидетельства о праве на социальную выплату для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения.

дата ответчику была предоставлена социальная выплата по свидетельству № на сумму 1000 000 (один миллион) рублей.

Социальная выплата была перечислена платежным поручением от дата № на оплату по договору купли-продажи дата.

дата при подаче заявления о включении в список претендентов в Министерство труда и социального развития <адрес>, ФИО2 было подписано обязательство претендента на получение социальной выплаты. Согласно данному обязательству ответчик в соответствии с пунктом 1.4.5. Порядка принял обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении <адрес>, подведомственном министерству труда и социального развития <адрес>.

дата в Учреждение поступило письмо вх. № о направлении информации об исключении из списка претендентов от Министерства труда и социального развития <адрес>, которое в соответствии с п. 2.7 Порядка предоставляет в Учреждение информацию о расторжении ФИО2 трудового договора согласно приказа от дата №-Л по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской федерации.

В соответствии с пунктом 5.4. Порядка в случае невыполнения принятого ответчиком обязательства и прекращения трудового договора с работодателем средства социальной выплаты должны быть возвращены в бюджет <адрес> в течение четырех месяцев со дня расторжения трудового договора в размере, пропорциональном неотработанному времени, за период, определенный в соответствии с подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 Порядка.

Согласно пункту 5.5 Порядка в случае уклонения претендента от возврата средств социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены письма от дата исх.№ и дата исх.№ о необходимости возврата в краевой бюджет средств социальной выплаты.

Ответ на досудебную претензию в адрес Учреждения от ФИО2 не поступал, возврат социальной выплаты в размере 638 006,57 рублей осуществлен не был.

Представитель истца – Государственного казённого учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении в дополнении к нему.

Представители третьих лиц - Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и Министерство труда и социального развития Краснодарского края, надлежаще извещенные, не явились в судебное заседание, заявлением просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные отзывы на исковое заявление, в котором просят суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не отрицает факта получения на основании его заявления социальной выплаты в размере 1 000 000 руб. 14 января 2022 г. при подаче заявления о включении в список претендентов в уполномоченный орган, им было подписано обязательство претендента на получение социальной выплаты. Согласно данному обязательству он принял обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края. Однако, в связи с материальными трудностями и незначительным размером заработной платы, вынужден был 29.05.2024 уволится, не отработав 5 лет с момента получения социальной выплаты. В настоящее время, с 07.10.2024 трудоустроился по совместительству на 0,25 ставки в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Краснодарского края «Белореченский комплексный центр реабилитации детей-инвалидов». Также трудоустроился в ООО «Южная соковая компания» в должности оператора поточно-автоматической линии 5 с 08.07.2024 и работает по настоящее время. Считает, что поскольку он трудоустроился по совместительству на 0,25 ставки в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Белореченский комплексный центр реабилитации детей-инвалидов», оснований для взыскания выплаченной социальной поддержки в настоящее время не имеется. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2021 года N912 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных образовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края" (далее - Постановление N912) в целях реализации Закона Краснодарского края от 07 августа 2002 года N511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", подпрограммы "Улучшение жилищных условий населения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N967, в целях оказания социальной поддержки на улучшение жилищных условий педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, в виде предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения, утверждён Порядок предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края (п. 1).

Пунктом 2 Постановления N912 на Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края возложена обязанность обеспечить предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения в соответствии с Порядком с участием подведомственного ему государственного казённого учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка".

Согласно п. 1.4 Порядка право на получение социальной выплаты имеют Претенденты, включённые министерством образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края, министерством здравоохранения Краснодарского края, министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее также - отраслевой орган, Уполномоченный орган) в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее - список Претендентов) и соответствующие в совокупности следующим условиям: 1.4.1. Претендент на дату подачи документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка, должен иметь место жительства на территории Краснодарского края в течение последних 10 лет. В данный период времени включается период времени обучения Претендента в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях за пределами Краснодарского края, а также период нахождения на военной службе по призыву. До даты подачи документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка, допускается наличие перерывов при изменении Претендентом места жительства суммарно не более 180 дней, не считая времени обучения в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях за пределами Краснодарского края и времени нахождения на военной службе по призыву.

Претендент и члены его семьи на дату подачи документов, указанных в п. 3.5 настоящего Порядка, не обеспечены жилыми помещениями или обеспечены жилыми помещениями общей площадью менее 10 квадратных метров на одного члена семьи. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения Претендента и членов его семьи учитывается суммарный размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего(их) Претенденту и членам его семьи на праве собственности. Для целей настоящего Порядка к членам семьи Претендента относятся супруг(а) и совместно проживающие с ними несовершеннолетние дети данного Претендента.

Претендент и члены его семьи не производили в течение последних двух лет, предшествующих подаче документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, отчуждения жилых помещений, находящихся в собственности Претендента и членов его семьи, за исключением жилых помещений, суммарная площадь которых составляет менее 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Претендент на дату подачи документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, ранее не реализовал право на улучшение жилищных условий с помощью мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения из бюджета Краснодарского края (за исключением получения Претендентом социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения в составе семьи своих родителей, а также регионального семейного капитала).

Претендент принял обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве педагогического работника в государственной общеобразовательной организации Краснодарского края или муниципальной общеобразовательной организации, находящейся на территории Краснодарского края, либо в должности врача в государственном учреждении здравоохранения Краснодарского края либо в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края, в соответствии с требованиями к Претендентам, установленными подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка.

В силу п. 1.5 Порядка Социальная выплата предоставляется Претенденту в размере 1000000 (одного миллиона) рублей. Право на предоставление социальной выплаты Претенденту удостоверяется свидетельством о праве на социальную выплату для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее - свидетельство) в соответствии с формой согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Как следует из материалов дела, ФИО2 работал с 15.05.2020 в ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Белореченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Министерства труда и социального развития КК в должности специалиста по пожарной безопасности (не менее одной ставки).

14 января 2022 г. ФИО2 подал заявление о включении в список претендентов в Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

Учреждением 24 июня 2022 года по результатам проверки на соответствие требованиям Порядка, на основании пункта 3.10 Порядка вынесено решение о выдаче претенденту (ФИО2) свидетельства о праве на социальную выплату для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения.

дата ответчику была предоставлена социальная выплата по свидетельству № на сумму 1000 000 (один миллион) рублей.

дата при подаче заявления о включении в список претендентов в Министерство труда и социального развития Краснодарского края, ФИО2 было подписано обязательство претендента на получение социальной выплаты.

Согласно данному обязательству ответчик в соответствии с пунктом 1.4.5. Порядка принял обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 5.4. Порядка в случае невыполнения принятого ответчиком обязательства и прекращения трудового договора с работодателем средства социальной выплаты должны быть возвращены в бюджет Краснодарского края в течение четырех месяцев со дня расторжения трудового договора в размере, пропорциональном неотработанному времени, за период, определенный в соответствии с подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 Порядка.

На основании ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

дата в Учреждение поступило письмо вх. № о направлении информации об исключении из списка претендентов от Министерства труда и социального развития <адрес> которое в соответствии с п. 2.7 Порядка предоставляет в Учреждение информацию о расторжении ФИО2 трудового договора согласно приказа от дата №-Л по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской федерации.

Согласно расчету истца, сумма денежных средств, подлежащая возврату в краевой бюджет, исчисленная пропорционально неотработанного времени составляет 638 006,57 руб., из расчета: количество подлежащих отработке дней – 1826, количество отработанных дней – 661, (1 000 000 руб. – размер социальной выплаты – 361 993,43 руб. (социальная выплата за 661 отработанных дня).

Расчет заявленных требований судом проверен и является правильным, ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о том, что он в настоящее время трудоустроен в ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Белореченский комплексный центр реабилитации детей-инвалидов» Министерства труда и социального развития КК в должности слесаря-электрика на 0,25 ставки по совместительству и имеет право на получение социальной выплаты, суд считает несостоятельными.

Так, ответчик в соответствии с пунктом 1.4.5. Порядка принял обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 5.4 Порядка в случае невыполнения принятого ответчиком обязательства и прекращения трудового договора с работодателем средства социальной выплаты должны быть возвращены в бюджет Краснодарского края в течение четырех месяцев со дня расторжения трудового договора в размере, пропорциональном неотработанному времени, за период, определенный в соответствии с подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 Порядка.

Как следует из пункта 2.8 Порядка право Претендента на социальную выплату сохраняется в случае последующего трудоустройства Претендента в государственное учреждение, подведомственное министерству труда и социального развития Краснодарского края, в течение трех месяцев с даты расторжения трудового договора, о чем Претендент должен уведомить Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства с представлением копии трудовой книжки, заверенной работодателем, или выписки из электронной трудовой книжки.

Вместе с тем, как следует из информации, уполномоченного органа, а также справки № от дата, ФИО2 принят в государственное казенное учреждение социального обслуживания <адрес> «Белореченский комплексный центр реабилитации детей-инвалидов» с дата (приказ № от дата).

Таким образом, трехмесячный срок, установленный пунктом 2.8 Порядка, в течение которого ФИО2 обязан трудоустроиться в подведомственное уполномоченному органу учреждение, ответчиком нарушен, основании для отказа в удовлетворении иска судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 прекратил трудовые отношения по собственному желанию до истечения срока, оговоренного в соответствии с пунктом 1.4.5. Порядка, т.е. не выполнил обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края, последующее трудоустройство ответчика в государственное учреждение, подведомственное министерству труда и социального развития Краснодарского края было осуществлено им с нарушением трехмесячного срока с даты расторжения трудового договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в соответствии с пунктом 5.4. Порядка, в доход бюджета Краснодарского края средства социальной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному времени, за период с 29.05.2024 по 12.08.2027, которая составляет 638 006,57 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, госпошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части иска в размере 17 760 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Государственного казённого учреждения Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" к ФИО2 о взыскании в бюджет Краснодарского края средства социальной выплаты, в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, дата года рождения, (паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> бюджет Краснодарского края в счет возврата средства социальной выплаты 638 006,57 рублей.

Взыскать с ФИО2, дата года рождения, (паспорт № зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> госпошлину в доход государства в размере 17 760 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в течение 11.07.2025 года.

Судья подпись М.А.Киряшев

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев