Решение по делу № 2А-1085/2023 от 27.03.2023 - о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконными действий по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности.

УИД50RS0049-01-2023-000505-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Митрофанове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1085/23 по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Чеховскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконными действий по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам ведущему судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Чеховскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное по исполнительному листу № ФС 040664135 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного по исполнительному листу № ФС 040664135 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; от отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного по исполнительному листу № ФС 040664135 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возобновления исполнительного производства №-ИП во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указано, что административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденное по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № по истребованию с СНТ «Химик-2» документов для предоставления ФИО1 Судебным приставом-исполнителем Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ было окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное по исполнительному листу № ФС № ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу №. При этом, постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 Чеховского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 был освобожден от исполнения требований исполнительного документа № ФС ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу №. В связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденное по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, поскольку вынесено лицом, не имеющим на это право.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена.

Административные ответчики – ведущий судебный пристав-исполнитель Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Чеховский РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо СНТ «Химик-2» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом установлена.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом-исполнителем Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденное по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу №.

Административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденнму по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № по истребованию с СНТ «Химик-2» документов для предоставления ФИО1

Вместе с тем, постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3 Чеховского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 был освобожден от исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу №.

Таким образом, судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденное по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, поскольку вынесено лицом, не имеющим на это право.

Таким образом, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку исполнительное производство в отношении должника СНТ «Химик-2» на основании решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом –исполнителем ФИО2 не имеющим на этом полномочий, поскольку был освобожден постановлением вышестоящего должного лица от ведения этого исполнительного производства.

Приведенные ФИО1 в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, свидетельствуют о нарушении прав административного истца.

При этом, в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Чеховскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконными действий по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности– удовлетворить.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного по исполнительному листу № ФС 040664135 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Чеховский РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возобновления исполнительного производства №-ИП во исполнение решения Чеховского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.