дело № 2а-979/2023

23RS0046-01-2023-001134-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Славянск-на-Кубани 13 ноября 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в Славянский ГОСП 31.05.2023 г. предъявлялся исполнительный документ 2-348/2023, выданный 17.03.2023 г. Мировым судьей судебного участка №200 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2975305151 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 21.06.2023 возбуждено исполнительное производство 214781/23/23060-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России», исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП ФИО1 в срок с 21.06.2023г. по 18.10.2023г выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа; не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС; обязать судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП ФИО1 применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (ШПИ 80406888206781), о причинах не явки не сообщал, с заявлениями об отложении судебного заседания не обратился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила возражения относительно исковых требований, согласно которым у нее на исполнении находятся материалы исполнительного производства <...>-ИП от <...>, возбужденного на основании исполнительного документа <...> от <...>, выданного Судебным участком № <...>, в отношении должника ФИО2 <...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Неоднократно направлялись запросы в органы ЗАГС для получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния. Согласно сведениям из органов ЗАГС зарегистрированный брак у должника отсутствует, соответственно установить имущество, принадлежащее супругу, не представляется возможным. Направлены запросы в ФМС, ГУМВД России. С целью проверки имущественного положения должника <...>, <...>, осуществлен выход в адрес регистрации должника, в ходе которого установить имущество должника, на которое возможно обратить взыскание не удалось. 21.06.2023г. посредством ЕПГУ направлено извещение о вызове гр. ФИО2 на прием. Получателем пенсии ФИО2 не является, а также не трудоустроен. Вынесенные процессуальные документы в ходе исполнительного производства направляются по системе электронного документооборота в ЛК ЕПГУ всем сторонам исполнительного производства. Исполнительное производство окончено, копия постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлены взыскателю (ШПИ: 80090490217039). Просит отказать в удовлетворении административного иска ООО МФК "ОТП Финанс" в полном объеме.

Начальник Славянского ГО судебных приставов ГУ ФССП России по <...> ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Административный ответчик ГУФССП России по КК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (ШПИ 80406888207030).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (ШПИ 80406888207054).

Суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся сторон, уведомленных о слушании дела надлежащим образом, по материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как следует из материалов административного дела, <...> судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП на основании судебного приказа <...> от <...>, выданного Мировым судьей судебного участка № <...>, возбуждено исполнительное производство <...>-ИП, предметом которого является взыскание с должника – ФИО2 в пользу взыскателя – ООО МФК "ОТП Финанс" денежных средств в сумме 23723,58 рублей. Указанное исполнительное производство передано ФИО1

Согласно статье 2 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе от <...> № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Из содержания частей 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из общего положения, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в то же время, данный срок не является пресекательным и одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень мер принудительного исполнения, а также последовательность совершаемых исполнительных действий.

В рамках исполнительного производства <...>-ИП судебным приставом исполнителем были приняты следующие меры по отысканию имущества должника: направлены запросы в ФМС, ГУМВД России, ГИБДД МВД России, операторам сотовой связи, ПФР, Росреестр, ИФНС, ЗАО «Сирена-Трэвел», кредитные организации, 3АГС.

Посредством электронного документооборота поступили сведения из АО "ОТП БАНК", о наличии зарегистрированных счетов за ФИО2

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем <...> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк». Копия постановления была направлена в адрес административного истца ООО МФК "ОТП Финанс" посредством ЕПГУ.

Согласно сведениям из органов ЗАГС зарегистрированный брак у должника отсутствует, соответственно установить имущество, принадлежащее супругу, не представляется возможным.

Получателем пенсии ФИО2 не является, сведений о трудоустройстве не имеется.

29.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Копия постановления направлена в адрес административного истца ООО МФК "ОТП Финанс" посредством ЕПГУ.

<...>, 23.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника, осуществлен выход в адрес регистрации должника, в ходе которого установить имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, не удалось.

21.06.2023г., судебным приставом-исполнителем, посредством ЕПГУ, направлено извещение о вызове гр. ФИО2 на прием, по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

<...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлены взыскателю (ШПИ: 80090490217039).

Проанализировав положения Федерального закона от <...> № 229-ФЗ, исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП не было допущено незаконного бездействия в рамках исполнительного производства <...>-ИП, должностным лицом подразделения службы судебных приставов принимались меры, направленные на принудительное исполнение вступившего в законную силу решения суда. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска и признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1 ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 13 ноября 2023 года.

Судья – п/п

Копия верна: согласовано судья Тараненко И.С.