Решение по делу № 2-137/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-137/2023

УИД 42RS 0002-01-2022-004268-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область-кузбасс 20 февраля 2023 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мухаревой С.А.

при секретаре Пекаревой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Согласно исковому заявлению истец является собственником земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка составляет 865,88 кв.метра. Ответчик является собственником смежного участка по адресу: <адрес>.

Истец обнаружил, что ответчик сложил все строительные отходы под его постройки, что приводит к порче имущества и закрывает пространства между участками. Так же засыпал ливневый сток для талых вод по переулку <адрес> на своем участке, что приводит к подтоплению его участка. Так же препятствует проведению межевания между участками, так как проживает на своем участке, используя его под дачу.

Просит обязать ответчика переместить строительный мусор на расстояние 1 метр в глубину своего участка от его надворных построек, бани и навеса. Очистить ливневую канализацию, расположенную по <адрес> напротив границы земельного участка принадлежащего истцу и земельного участка принадлежащего ответчику.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска истца к ответчику о возложении обязанности на ответчика переместить строительный мусор на расстояние 1 метр в глубину своего участка от её надворных построек, бани и навеса, в связи с добровольным удовлетворением его требований.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены третьи лица Администрация Беловского городского округа и МКУ «Служба заказчика ЖКХ».

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснил, что ответчик засыпала ливневую канализацию по пер. <адрес> напротив своего земельного участка, и сточные воды с его территории не уходят, что приводит к подтоплению его земельного участка.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, поскольку её придомовая территория находится ниже, чем придомовая территория истца, и вся вода сбегает к её земельному участку, дальше ей уходить некуда, т.к. по <адрес> лежит труба небольшого диаметра, которая замерзает и забивается мусором. Вся вода скапливается и подтапливает её земельный участок и надворные постройки. Пояснила, что никакой ливневой канализации по <адрес>, напротив её земельного участка никогда не было, жители сами прорыли небольшую канавку, и раньше вся вода уходила, после того как ответчик от своих построек осыпал грунт на 0,5 м выше, от его участка стал большой уклон и вся ливневая вода скапливается напротив её земельного участка и подтапливает её постройки.

Представитель третьего лица Администрации Беловского городского округа Бабенков К.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, пояснил, что ливневая канализация в <адрес> по пер. <адрес> в районе <адрес> отсутствует, в реестре муниципальной собственности не числится. Поскольку ливневый сток расположен за пределами границ земельного участка принадлежащего ответчику, суд не может возложить обязанности на ответчика производить какие-либо действия не принадлежащим ей земельном участке.

Представитель третьего лица МКУ «Служба заказчика ЖКХ» ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что ливневая канализация, расположенная по пер. <адрес> по нечетной стороне Администрацией Беловского городского округа им не передавалась и МКУ «Служба заказчика ЖКХ» в рамках содержания улично-дорожной сети не обслуживается.

При обсуждении вопроса о замене ненадлежащего ответчика ФИО4 на надлежащего ответчика Администрацию Беловского городского округа истец возражает и просит именно ФИО4 обязать очистить ливневую канализацию, поскольку она её засыпала.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения, установившие права и обязанности; в результате приобретения имущества, по основаниям, допускаемым законом.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 19 ЗК РФ В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральнымизаконамии принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 131-ФЗ) закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пунктом 4 части 1 статьи 16).

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 названного федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении").

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно статье 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2). Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28). Канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункт 9). Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод (пункт 23).

Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 31 октября 1973 г. N 2410, а также Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 25150-82 (СТ СЭВ 2085-80) "Канализация. Термины и определения", введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 февраля 1982 г. N 805, установлено рекомендованное к применению определение термина "канализация": отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.

Таким образом, из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.

К вопросам местного значения городского округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункты 8, 28 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ).

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц администрация Беловского городского округа зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – деятельность органа местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

Судом установлено, что у истца ФИО1 и ФИО3 в совместной собственности находится жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-51,54-56).

Ответчик ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53,57-58).

Из схемы границ земельных участков видно, что земельные участки истца и ответчика располагаются по соседству и имеют одну общую границу между земельными участками.

Из пояснений истца и ответчика следует, что по <адрес> по нечетной стороне домов жителями была прокопана ливневая канава, которая не справляется с объемом ливневых сточных вод.

Ответчик ФИО6 обращалась по поводу подтопления её земельного участка и организации ливневой канавы в Администрацию Беловского городского округа.

Ей был дан ответ, согласно которому Администрация Беловского городского округа пояснила, что на момент визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ прохождение талых вод было завершено, ливневые канавы сухие, придомовые территории к домам <адрес>, пер. <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> не подтоплены.

Сток воды по ливневым канавам по пер. <адрес> предполагается по обеим сторонам, канавы проложены на участке от <адрес> до <адрес>.

По всем вопросам, касающихся организации и содержания ливневых канализаций Вы можете обратиться в МКУ «СЗ ЖКХ» <адрес>, по адресу <адрес>.

Согласно сообщению третьего лица Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ливневая канализация в <адрес> по пер. <адрес> в районе д. <адрес> отсутствует.

В реестре муниципальной собственности и муниципальной казне Беловского городского округа не числится ливневая канализация, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, в районе <адрес>

Ливневые канализации являются неотъемлемой частью дорожной сети и обслуживаются подрядной организацией в рамках заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети на территории Беловского городского округа.

Согласно сообщению третьего лица МКУ «Служба заказчика ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ ливневая канализация в <адрес> по пер. <адрес> в районе <адрес> отсутствует.

МКУ «СЗ ЖКХ» не обладает информацией, состоит ли на балансе данный участок ливневой канализации, зарегистрировано ли право муниципальной собственности.

Ливневая канава, расположенная по пер. <адрес> (нечетная сторона нумерации домов), отсутствует в реестре переданных объектов МКУ «СЗ ЖКХ», в рамках содержания улично-дорожной сети не обслуживается.

Таким образом, судом установлено, что централизованной системы водоотведения, сетей коммунальной хозяйственно-бытовой и дождевой канализации по нечетной стороне пер. <адрес> в <адрес> не имеется.

Отведение поверхностных стоков (ливневых вод) напротив <адрес> по пер. <адрес> в <адрес> осуществляется по отдельному участку открытой водоотводной канавы, пропускная способность которой не обеспечивает водоотведение ливневых и талых вод, что подтверждается пояснениями сторон и жалобами жителей данной улицы.

В судебном заседании истцу было предложено заменить ненадлежащего ответчика ФИО4 на надлежащего Администрацию Беловского городского округа, однако истец отказался, настаивал удовлетворении исковых требованиях именно к ФИО4

Согласно ст. 41 ГПК РФ Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

2. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу вышеприведенных норм права, а также установленных в ходе рассмотрения гражданского дела обстоятельств, Администрация Беловского городского округа обязана обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение населения и водоотведение на подконтрольной ей территории, в том числе, организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сооружений водоотведения. При этом, у собственников и владельцев жилых домов обязанность строительства ливневой канализации для обеспечения водоотвода талых и ливневых вод с дорог и территории общего пользования отсутствует.

Поскольку водоотводная канава расположена не в границах земельного участка принадлежащего ответчику ФИО4, а вопрос водоотведения в границах городского округа относится к полномочиям Администрации Беловского городского округа суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанностей очистить ливневую канализацию, расположенную по пер. <адрес> напротив границы земельного участка принадлежащего истцу и земельного участка принадлежащего ответчику отказать, поскольку ФИО4 является ненадлежащим ответчиком по иску.

Разъяснить истцу, что с данными исковыми требованиями он имеет право обратиться в суд к надлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанностей очистить ливневую канализацию, расположенную по пер. <адрес> напротив границы земельного участка принадлежащего истцу и земельного участка принадлежащего ответчику отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 01 марта 2023 года.

Судья подпись С.А. Мухарева