Дело №а-185/2022
УИД 68RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2022 г.
Сампурский районный суд в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сатинского сельсовета о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разместить актуальные версии муниципальных программ на информационном портале ГИС ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Сатинского сельсовета о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разместить актуальные версии муниципальных программ на информационном портале ГИС ЖКХ.
Административное исковое заявление мотивировано следующим.
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, по результатам которой со стороны администрации Сатинского сельсовета выявлены следующие нарушения.
На информационном портале ГИС ЖКХ, расположенном по URL адресу: dom.gosuslugiru, а именно вкладки «Программы в сфере ЖКХ» - «Реестр программ в сфере ЖКХ» - «, Сатинский сельсовет» содержатся сведения о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Сатинского сельсовета на 2014-2025 годы», а также муниципальная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Сатинского сельсовета на 2017-2030 годы», в которые вносились изменения, однако в нарушение правовых норм обновлению и актуализации на портале ГИС ЖКХ указанные программы не подвергались.
Таким образом, администрацией сельсовета нарушены положения ч.16 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», которые выразились в неполном размещении предусмотренной законом информации с государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ выявлены аналогичные нарушения, в связи с чем в адрес главы Сатинского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере с требованием незамедлительного устранения выявленных нарушений, о чем в месячный срок в письменном виде сообщить в прокуратуру района.
Однако, в нарушение требований закона ответ на представление прокуратуры района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступил, указанные в нем нарушения фактически не устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.39, ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит:
1. Признать незаконным бездействие администрации Сатинского сельсовета , которое выразилось в неисполнении требований прокурора , отраженных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно разместить актуальную редакцию муниципальных программ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Сатинского сельсовета на 2014-2025 годы», а также «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Сатинского сельсовета на 2017-2030 годы» на портале ГИС ЖКХ.
2. Обязать администрацию Сатинского сельсовета в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить актуальные версии муниципальных программ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Сатинского сельсовета на 2014-2025 годы», а также «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Сатинского сельсовета на 2017-2030 годы» на портале ГИС ЖКХ.
В судебном заседании зам. прокурора Левченко П.Э. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации Сатинского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав пояснения зам. прокурора Левченко П.Э., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п.9 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанность по размещению органами местного самоуправления информации в единой системе закреплена в ч.16 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Положениями ст.8 указанного Федерального закона предусмотрено, что поставщики информации размещают в системе информацию, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, при этом поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на информационном портале ГИС ЖКХ, расположенном по URL адресу: dom.gosuslugiru, а именно вкладки «Программы в сфере ЖКХ» - «Реестр программ в сфере ЖКХ» - «, Сатинский сельсовет» содержатся сведения о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Сатинского сельсовета на 2014-2025 годы», а также муниципальная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Сатинского сельсовета на 2017-2030 годы», в которые вносились изменения, однако в нарушение приведенных выше правовых норм обновлению и актуализации на портале ГИС ЖКХ указанные программы не подвергались.
ДД.ММ.ГГГГ выявлены аналогичные нарушения, в связи с чем в адрес главы Сатинского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере с требованием незамедлительного устранения выявленных нарушений, о чем необходиом в месячный срок в письменном виде сообщить в прокуратуру района.
Однако, в нарушение требований закона ответ на представление прокуратуры в установленный срок не поступил, указанные в нем нарушения фактически не устранены.
Указанные выше факты ответчиком не оспариваются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Сатинского сельсовета , которое выразилось в неисполнении требований прокурора , отраженных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Сатинского сельсовета в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить актуальные версии муниципальных программ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Сатинского сельсовета на 2014-2025 годы», а также «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Сатинского сельсовета на 2017-2030 годы» на портале ГИС ЖКХ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.В. Байрак