Дело № 2-1993/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств, судебных расходов,

установил:

истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту – КГКУ «Центр выплат», Учреждение) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать излишне выплаченные денежные средства социальной категории «ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» за периоды с 01.01.2022 по 30.04.2022 в сумме 48 844 рубля и с 01.11.2022 по 09.12.2022 в сумме 17 331 рубль 61 копейку; денежные средства социальной категории «ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» за периоды с 01.01.2022 по 30.04.2022 в сумме 97 688 рублей и с 01.11.2022 по 31.01.2023 в сумме 81 833 рубля; расходы по уплате госпошлины в размере 5 656 рублей 97 копеек.

В обоснование иска Учреждение указало, что на основании личных заявлений ответчика, в период с 01.12.2021 по 09.12.2022 ответчик являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; а также ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Меры социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с Законом Камчатского края от 09.04.2020 № 438 «Об установлении в Камчатском крае ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», порядком, утвержденным Постановлением губернатора Камчатского края от 08.05.2020 «Об утверждении Порядка и условий назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», Приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 14.05.2021 № 729-п «Об утверждении Административного регламента Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»; Законом Камчатского края № 80 от 27.06.2012 «О мерах социальной поддержки семей, проживающих в Камчатском крае, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет».

В силу п. 1 ч. 49 Административного регламента, снятие родителя (законного представителя) являющегося получателем ежемесячной выплаты с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае является основанием для прекращения предоставления государственной услуги.

Пунктом 3 ч. 2.24 Порядка предусмотрено, что основанием для прекращения предоставления является окончание срока проживании по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае родителя, являющегося получателем ЕДВ.

Согласно сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 12.01.2023, ответчик и ее несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета по месту жительства, в период с 23.12.2021 по 04.05.2022 и с 04.10.2022, но данные сведения ответчик истцу не сообщила.

В связи с не своевременным поступлением сведений, влияющих на право получения выплат, ответчику излишне были выплачены денежные средства в общем размере 245 696 рублей 61 копейка.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Ответчик в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, хотя о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направил. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что признается судом надлежащим извещением.

Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67), извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Камчатского края от 09.04.2020 № 438 в Камчатском крае установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, которая предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей.

Постановлением губернатора Камчатского края от 08.05.2020 № 70 утвержден Порядок и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – Порядок).

Приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края № 729-п утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (далее – Регламент).

Согласно ч. 6 Порядка, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет имеет один из родителей или иной законный представитель являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Камчатского края.

Снятие родителя (законного представителя), являющегося получателем ежемесячной выплаты, с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае является основанием для прекращения предоставления государственной услуги (п. 1 ч. 49 Регламента).

Основанием возмещения гражданином излишне выплаченных средств является необоснованное предоставление гражданину государственной услуги по следующим причинам: несвоевременное поступление сведений о снятии с регистрационного учета с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае заявителя (п. 4 ч. 51 Регламента).

В случае невозмещения гражданином в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в течение 80 дней от даты регистрации уведомления в КГКУ «Центр выплат» уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств, должностное лицо КГКУ «Центр выплат» формирует проект решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке и направляет его руководителю. Результатом административной процедуры является принятие КГКУ «Центр выплат» решения о возмещении излишне выплаченных денежных средств и направление гражданину (его представителю) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств. В случае невозмещения гражданином в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств, результатом административной процедуры является принятие КГКУ «Центр выплат» решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке, составление искового заявления (ч.ч. 121, 124 Регламента).

Законом Камчатского края от 27.06.2012 № 80 установлена мера социальной поддержки семьям, проживающим в Камчатском крае при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 19.07.2016 № 792-П утвержден Порядок предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае.

Пунктом 3 ч. 2.24 Указанного Порядка предусмотрено, что основанием для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является окончание срока проживания по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, либо родителя, являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты.

Согласно п. 4 ч. 2.30 Порядка основанием для возмещения излишне выплаченных сумм ЕДВ является несвоевременное поступление сведений об убытии гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае. В случае невозмещения гражданином в добровольно порядке излишне выплаченных денежных средств в течение 60 календарных дней от даты вручения гражданину уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств, КГКУ «Центр выплат» принимает решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке (ч. 2.43 Порядка).

Как установлено судом, КГКУ «Центр выплат» является действующим юридическим лицом, государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки.

На основании заявления ответчика от 15.12.2021, решением КГКУ «Центр выплат» от 27.01.2022, ей была назначена выплата «ЕДВ на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», на дочь ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 10.12.2021 по 09.12.2022.

На основании заявления ответчика от 11.01.2022, решением КГКУ «Центр выплат» от 19.01.2022 ей была назначена выплата «Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет», на ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 01.11.2021 по 31.08.2023.

12.01.2023 истцу поступили сведения из УВМ УМВД России по Камчатскому краю, из которых следует, что ответчик, ее несовершеннолетние дети, были сняты с регистрационного учета, по месту жительства, по адресу: <адрес> в период с 23.12.2021 по 04.05.2022 и с 04.10.2022.

То есть, в указанный в иске период, ответчик и ее несовершеннолетние дети, регистрации в Камчатском крае не имели, доказательств обратного, ответчиком не представлено.

04.10.2022, 18.01.2023 КГКУ «Центр выплат» вынесены решения о возмещении ответчиком излишне выплаченных денежных средств (выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет) в размере 48 844 рубля (за период с 01.01.2022 по 30.04.2022) и 17 331 рубль 61 копейка (за период с 01.11.2022 по 09.12.2022), в связи с чем, в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости в добровольном порядке вернуть излишне выплаченные денежные средства.

07.02.2023 КГКУ «Центр выплат» вынесены решения о возмещении ответчиком излишне выплаченных денежных средств (выплата при рождении третьего или последующих детей) в размере 97 688 рублей (за период с 01.01.2022 по 30.04.2022) и 81 833 рубля (за период с 01.11.2022 по 131.01.2023), в связи с чем, в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости в добровольном порядке вернуть излишне выплаченные денежные средства.

26.06.2023 Учреждением вынесены решения о взыскании с ответчика вышеуказанных денежных сумм в судебном порядке.

Доказательств, свидетельствующих о возврате излишне полученных сумм, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик в нарушение п. 4 ст. 51 Регламента и п. 3 ч. 2.24 Порядка не уведомил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ей ежемесячных денежных выплат на детей, а именно о снятии ее и ее несовершеннолетних детей, на которых предоставлялась выплата, с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае, что явилось причиной выплаты ей денежных средств в общем размере 245 696 рублей 61 копейки без законных на то оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 5 656 рублей 97 копеек, поскольку указанные расходы подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченные денежные средства социальной категории «ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» за периоды с 01.01.2022 по 30.04.2022 в сумме 48 844 рубля и с 01.11.2022 по 09.12.2022 в сумме 17 331 рубль 61 копейку; денежные средства социальной категории «ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» за периоды с 01.01.2022 по 30.04.2022 в сумме 97 688 рублей и с 01.11.2022 по 31.01.2023 в сумме 81 833 рубля; расходы по уплате госпошлины в размере 5 656 рублей 97 копеек.

Разъяснить ответчику, что она вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года.

Судья Л.Г. Килиенко