Дело № 2а-807/2023 УИД 53RS0002-01-2023-000679-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Любытино 21 апреля 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
с участием прокурора Любытинского района Новгородской области Фёдорова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Любытинского района Новгородской области, поданному в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
И.о. прокурора Любытинского района Новгородской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети на «Интернет»-странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Прокуратурой района с целью соблюдения законодательства о защите граждан, детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, нарушение их прав проведен мониторинг Интернет-сети, в результате которой установлено следующее.
В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга выявлен сайт в сети Интернет, расположенный по адресу: <данные изъяты>, на котором размещено видео порнографического содержания в стиле анимированного мультфильма, демонстрирующее сцены порнографического содержания, наносящее вред здоровью и развитию несовершеннолетних.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации, а именно ч.2 ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.
По смыслу закона анимационные порно видео следует относить к разряду порнографии с участием несовершеннолетних. Анимированные герои представлены в образе несовершеннолетних и при этом участвуют в порнографических сценах.
Под растлением малолетнего следует подразумевать любые действия, направленные на раскрытие сексуальности в незрелом человеке.
В соответствии с пп. 3.1, 6, 7 п.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера, содержащая нецензурную брань и содержащая описание сексуального насилия.
Проверкой установлено, что доступ к просмотру данного видео не ограничен, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.
В соответствии с требованием ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Как закреплено в ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ-149) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Исходя из ст.15.1 ФЗ-149 одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к нарушениям федерального законодательства, наносит вред здоровью и развитию несовершеннолетних, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с преступлениями в указанной сфере, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные видео материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Согласно данным сервиса <данные изъяты> регистратор доменного имени <данные изъяты> определить невозможно. Следовательно, регистратора найти не представляется возможным.
Главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства предусматривается возможность отсутствия в деле ответчика – в случаях, когда не установлено лицо, действия которого послужили поводом для подачи иска о признании информации запрещенной. При предъявлении подобных исков к участию в деле в качестве заинтересованного лица в обязательном порядке привлекается орган Роскомнадзора.
Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 (ред. от 02 ноября 2013 года) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В связи с чем, просит суд признать информацию, размещенную в сети на «Интернет»-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Прокурор Любытинского района Новгородской области Фёдоров А.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное административное дело в их отсутствие.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон № 149-Ф) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» часть сайта в сети «Интернет», доступ к - которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символом, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 149-ФЗ информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации, а именно ч.2 ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.
По смыслу закона анимационные порно видео следует относить к разряду порнографии с участием несовершеннолетних. Анимированные герои представлены в образе несовершеннолетних и при этом участвуют в порнографических сценах.
Под растлением малолетнего следует подразумевать любые действия, направленные на раскрытие сексуальности в незрелом человеке.
В соответствии с пп. 3.1, 6, 7 п.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера, содержащая нецензурную брань и содержащая описание сексуального насилия.
Как следует из материалов дела, проверкой установлено, что доступ к просмотру данного видео не ограничен, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.
В соответствии с требованием ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Как закреплено в ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ-149) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Исходя из ст.15.1 ФЗ-149 одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к нарушениям федерального законодательства, наносит вред здоровью и развитию несовершеннолетних, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с преступлениями в указанной сфере, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные видео материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Судом установлено, что согласно данным сервиса <данные изъяты> регистратора доменного имени <данные изъяты> определить невозможно. Следовательно, регистратора найти не представляется возможным.
На основании изложенного, информация, размещенная на интернет-странице, https://m.ananas7it.com должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Любытинского района Новгородской области, поданному в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу, для включения указанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (пос.Любытино) в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.И. Арсеньева