77RS0021-02-2024-010455-15

Дело № 2-9248/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 05 декабря 2024 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФАС России, УФК по адрес о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Постановлениями заместителя начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России от 09 августа 2021 г. № 24/04/14.55-927/2021, № 24/04/14.55-928/2021, № 24/04/14.55-929/2021, № 24/04/14.55-958/2021, № 24/04/14.55-959 /2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов на сумму сумма Истец произвел оплату штрафов в полном объеме. Комиссия банка составила сумма Решениями Октябрьского районного суда адрес по делам № 12-355/2022, № 12-356/2022, № 12-357/2022, № 12-358/2022, № 12-359/2022 указанные постановления ФАС России были отменены в связи с недоказанностью вины фио Решениями судьи Тамбовского областного суда указанные решения были оставлены без изменения, жалобы ФАС России – без удовлетворения. Расходы истца по оплате услуг адвоката с учетом комиссии банка составили сумма, транспортные расходы на проезд адвоката из адрес в адрес составили сумма ФАС России произвело возврат сумм штрафов в размере сумма Убытки истца в размере сумма возмещены не были.

В этой связи истец с учетом уточнения иска просил суд взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице ФАС России денежные средства в возмещение убытков в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФАС России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил письменные возражения относительно иска.

Представитель ответчика УФК по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил письменные возражения относительно иска.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации). Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования по ведомственной принадлежности.

Согласно п. 5.5 Положения о Федеральной антимопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, ФАС России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы, реализацию возложенных на Службу функций.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Постановлениями заместителя начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России от 09 августа 2021 г. № 24/04/14.55-927/2021, № 24/04/14.55-928/2021, № 24/04/14.55-929/2021, № 24/04/14.55-958/2021, № 24/04/14.55-959 /2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, в виде административных штрафов в размере сумма каждый.

Истец произвел оплату штрафов в полном объеме, в общей сумме сумма Комиссия банка составила сумма

Решениями Октябрьского районного суда адрес по делам № 12-355/2022, № 12-356/2022, № 12-357/2022, № 12-358/2022, № 12-359/2022 указанные постановления ФАС России были отменены, производства по делам об административных правонарушениях прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.

Решениями судьи Тамбовского областного суда указанные решения были оставлены без изменения, жалобы ФАС России – без удовлетворения.

ФАС России произвело возврат сумм штрафов в размере сумма

В связи с необоснованным привлечением к административной ответственности истцом понесены расходы по оплате комиссии банка при оплате штрафов, расходы по оплате услуг адвоката, транспортные расходы на проезд адвоката к месту судебных разбирательств.

Из искового заявления следует, что убытки истца в добровольном порядке ФАС России возмещены не были.

Доказательств обратного суду не представлено.

Расходы истца по оплате комиссии банка при оплате штрафов составили сумма, что подтверждается чек-ордерами ПАО Сбербанк от 14 февраля 2022 г.

Расходы истца по оплате услуг адвоката по делам № 12-355/2022, № 12-356/2022, № 12-357/2022, № 12-358/2022, № 12-359/2022 с учетом комиссии банка составили сумма, что подтверждается договором и платежными документами.

Указанные расходы представляются суду разумными в пределах сумма и подлежат возмещению за счет ответчика ФАС России в указанном размере.

Также с ответчика ФАС России в пользу истца подлежат взысканию транспортные расходы на проезд адвоката из адрес в адрес в размере сумма

Таким образом, иск фио к ФАС России подлежит удовлетворению в части - в сумме сумма (сумма + сумма + сумма).

При этом, доводы ответчика ФАС России со ссылкой на ст. 103.1 ГПК РФ о пропуске истцом срока подачи заявления о взыскании судебных расходов суд считает несостоятельными, поскольку вопрос о взыскании расходов рассматривается не в порядке, установленном ГПК РФ для рассмотрения заявлений в рамках гражданского дела, а в рамках самостоятельного искового производствп.т

Оснований для взыскания денежных средств с УФК по адрес в рассматриваемом случае не имеется. Требования к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФАС России в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФАС России о взыскании убытков удовлетворить в части.

Взыскать с ФАС России (ОГРН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспортные данные) денежные средства в возмещение убытков в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении оставшейся части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025