Решение по делу № 2А-8078/2022 от 22.09.2022 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области <ФИО>, судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области <ФИО>, начальника отдела-старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области <ФИО> и обязании устранить допущенные нарушения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 22 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-8078/2022 по административному исковому заявлению «Юникорбанк» КБ (ОАО) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2, начальника отдела-старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО3 и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО1, выразившегося в не направлении в адрес Банка постановления о соответствующем процессуальном решении, принятом по заявлению об объявлении исполнительного розыска имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2, выразившегося в не направлении в адрес Банка ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО3, выразившегося в не предоставлении постановления по результатам рассмотрения жалобы представителя Банка от ДД.ММ.ГГГГ, обязании начальника отдела-старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО3 обеспечить направление ответов на все обращения Банка в рамках исполнительного производства в отношении должника.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в МО по ОИП УФССП по Тюменской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Тюмени по делу № о взыскании задолженности с отношении должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ Банком было направлено заявлении об объявлении исполнительского розыска имущества должника, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа на указанное обращение до настоящего времени не поступило, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО1, у которой на момент направления обращения находилось на исполнении исполнительное производство.

В связи с неполучением постановления по результатам рассмотрения своего обращения ДД.ММ.ГГГГ Банк обратился с заявлением, в котором просил направить заявителю копию постановления об объявлении розыска имущества должника(либо отказа в объявлении розыска), направить заявителю копию постановления о заведении розыскного дела, в случае окончания исполнительного розыска сообщить о результатах проведения розыскных мероприятий. Указанное заявление было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ответ на указанное обращение также не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ банк в соответствии со ст.122-124 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратился с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Тюменской области, выразившегося в не рассмотрении заявления об объявлении исполнительного розыска имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ, в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Указанная жалоба была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответа на жалобу заявителя также не поступило.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков были привлечены Межрайонное отделение по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области(далее - МО по ОИП УФССП России по Тюменской области), зам. начальника МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО5, УФССП России по Тюменской области.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пунктам 10, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества.

Согласно статье 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявлять в исполнительный розыск должника, его имущество при условии, что совершенные судебным приставом-исполнителем иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества; постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска; копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок рассмотрения жалоб на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) определяется Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 4 статьи 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В частях 1 и 2 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Как следует из материалов дела, на исполнении в МО по ОИП УФССП по Тюменской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Тюмени по делу № о взыскании задолженности с отношении должника ФИО4 в пользу КБ «Юникорбанк»(ОАО).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО «Юникорбанк»( признан несостоятельным(банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

ДД.ММ.ГГГГ Банком в МО по ОИП УФССП России по Тюменской области было направлено заявлении об объявлении исполнительского розыска имущества должника, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО6 вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска в отношении имущества должника ФИО4

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью №.

ДД.ММ.ГГГГ Банком в МО по ОИП УФССП России по Тюменской области направлялось заявление, в котором взыскатель просил направить документы в рамках исполнительного производства и сообщить информацию, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2 заявителю был дан ответ о направлении в его адрес постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска в отношении имущества должника ФИО4, а также повторно направлена копия постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска в отношении имущества должника ФИО4

Ответ направлен в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью №.

Также ДД.ММ.ГГГГ банк обратился с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Тюменской области, выразившееся в не рассмотрении заявления об объявлении исполнительного розыска имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ, в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Указанная жалоба была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Копия жалобы направлена в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты незаконного бездействия со стороны административных ответчиков, повлекшего нарушение прав и свобод административного истца, создание препятствий к осуществлению его прав и свобод.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований «Юникорбанк» КБ (ОАО) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2, начальника отдела-старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО3 и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.А.Савельева