Дело № 2-554/2025 УИД 77RS0008-02-2025-000113-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2025 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, в обоснование своих требований указав, что с 12.07.1987 по ...1 ФИО1 работала маляром 3-го, 4-го и 5-го разрядов в Специализированном управлении № 95 Производственного строительномонтажного объединения «Зеленоградстрой» Проектно-строительного объединения «...» (с 05.03.1991 - Специализированное управление № 95 Фирмы «Зеленоградстрой» адрес..., с 12.07.1997 - Специализированное управление № 95 Фирмы «Зеленоградстрой» ЗАО «...»). Истец работала на работах с тяжелыми условиями труда в 1987-2001 годах, то есть до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». старости на льготных условиях 01.12.2024, по достижении возраста 50 лет. Таким образом, для назначения указанной выше пенсии с 01.12.2024 (дата обращения за пенсией) истцу необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет, а стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. Однако на основании Решения Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ... № ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из данного Решения, ответчик пришёл к выводу об отсутствии требуемого специального страхового стажа. Согласно Решению, в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не приняты следующие периоды в связи с отсутствием сведений, подтверждающих соответствие характера работы в качестве маляра, работающего с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: с ... по ..., с ... по ...1 – в Специализированном управлении № 95 Фирма «Зеленоградстрой» в качестве маляра; с ... по ... - Фирма «Зеленоградстрой ПСУ-3». Факт работы маляром 3-го, 4-го и 5-го разрядов в Спорные периоды подтверждается трудовой книжкой серии АТ-Ш № 4983409, заполненной 16.07.1987, из содержания которой следует, что истец работала с ... по ...1 в Фирме «Зеленоградстрой» ЗАО «...» маляром 3-го, 4-го и 5-го разрядов. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Кроме того, из адрес «...» от ... №... следует, что истец в период с ... по ...1 работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии.

По медицинским показаниям, в связи с вредным характером работы (воздействие фенола и бензола) ФИО1 проходила ежегодные профессиональный медосмотры в Городской поликлинике № 152 (в настоящее время Филиал ГБУЗ ГКБ им фио ДЗМ, поликлиническое отделение № 3), а также ей и ее коллегам ежедневно выдавалось молоко. Фенол и бензол по степени воздействия на организм относятся к высокоопасным веществам (2-й класс опасности по ГОСТ 12.1.005-88). Согласно адрес «...» от ... №2669- 10/03 истцу предоставлялись льготные дни (считает, что в справке так отражено предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда): в 1993 году - 7 дней, в 1994 году - 9 дней, в 1995 году - 7 дней, в 1996 году - 6 дней, в 1997 году - 6 дней, в 1998 году - 7 дней, в 1999 году - 7 дней, в 2000 году - 5 дней, в 2001 году - 4 дня. На основании изложенного истец считает, что при данных обстоятельствах судом может быть установлено, что в спорные периоды я работала по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, без совмещения профессий. Также согласно адрес «...» от ... № ... истец была внесена в «Поименные списки застрахованных лиц», которым в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по Специализированному управлению № 95 Фирмы «Зеленоградстрой» ЗАО «...» за ... г.адрес все время работы в Специализированном управлении № 95 характер работы истца с тяжелыми вредными условиями труда не изменялся. В связи с этим истец просит признать незаконным Решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ... № ... об отказе в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующих периодов: с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ...1 г., и в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области принять к зачету для подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., ... г. по ...1 г., обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 01 декабря 2024 года, взыскать с Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской в пользу ФИО1 ... судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, представила возражения, в которых просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 1173).

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 1173, подлежащего применению к периоду работы Е. до 1 января 1992 г., предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13450 Списка N 10, подлежащего применению к периоду работы Е. после 1 января 1992 г., предусмотрены профессии: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Судом установлено, что 01 декабря 2024 года ФИО1, паспортные данные, обратилась в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ... № ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стража работы с тяжелыми условиями труда с ... по ..., с ... по ...1 – в Специализированном управлении № 95 Фирма «Зеленоградстрой» в качестве маляра; с ... по ... - Фирма «Зеленоградстрой ПСУ-3».. Принято в зачет специального стажа – 0 лет 0 месяцев 0 дней. Страховой стаж составил ....

Из материалов дела следует, что ФИО1 в периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года работала в Специализированном управлении № 95 Фирма «Зеленоградстрой» в качестве маляра.

В период с ... года по ... года ФИО1 работала в фирме «Зеленоградстрой ПСУ-3» в должности маляра.

Согласно архивной справке адрес... от ... № ... ФИО1 была внесена в «Поименные списки застрахованных лиц», которым в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по Специализированному управлению № 95 Фирмы «Зеленоградстрой» ЗАО «...» за ... г.г.

Как следует из выписки из лицевого счета СЗИ-ИЛС ФИО1, в специальный стаж для выхода на досрочную страховую пенсию включен период продолжительностью 2 года – с ... года по ... года.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о признании незаконным решения филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ... № ... об отказе в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ... в должности маляра с ... года по ... года с возложением обязанности засчитать в счет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 ... в должности маляра с ... года по ... года.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные ФИО1 в установленном порядке работодателями, подтверждающие, что она в остальные спорные периоды, работала в должностях маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, имела право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем отсутствуют основания для включения этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ... к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по гор. Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ... № ... об отказе в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ... в должности маляра с ... года по ... года.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области засчитать в счет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 ... в должности маляра с ... года по ... года.

Взыскать с Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской в пользу ФИО1 ... расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2025 года.

Судья Н.А. Большакова