Дело №2-552/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2022г. г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Враговой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Катышевой Т.А., Перепелицыной М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, просила суд обязать ответчика включить в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения за назначением пенсии.

В иске ссылается на следующее.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ начала обучение в <данные изъяты>, после чего непрерывно осуществляла трудовую деятельность на разных предприятиях и должностях. Поскольку на период ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж истца составлял более <данные изъяты> лет, она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Согласно выводам ответчика, сделанным в вышеуказанном решении, принят к зачету стаж <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Не засчитаны в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> печать в трудовой книжке после записи об увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Истец считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости в части невключения спорных периодов работы незаконным, а свое право на пенсию нарушенным. Согласно записи № трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность <данные изъяты> Перед данной записью имеется чернильный штамп организации, указаны номер и дата приказа о принятии истца на работу. Согласно записи № трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она уволена. После данной записи имеется подпись начальника отдела кадров, выполненная чернилами черного цвета, на которой стоит круглая печать организации, оттесненная фиолетовыми чернилами. Информация с оттиска печати читается с трудом, но дает возможность расшифровать <данные изъяты> Основанием для отказа по включению периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж стало то, что печать в трудовой книжке не читается, и что в установленный 3-х месячный срок ответ на запрос из компетентного органа Украины не поступил, в связи с чем, этот период следует считать неподтвержденным. Истец считает, что данная причина отказа является необоснованной. На территории <адрес> ведутся активные военные действия, вся инфраструктура разрушена, возможности предоставить запрашиваемую информацию, нет. Истец считает, что информация по спорному периоду работы не подлежит дополнительному подтверждению, так как оформлена в трудовой книжке надлежащим образом. По аналогичным основаниям считает незаконным решение ответчика об отказе во включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы после распада СССР в качестве <данные изъяты>

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО1 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации увеличила заявленные исковые требования, кроме ранее заявленных исковых требований просила суд обязать ответчика включить в стаж истца период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на основании доводов, изложенных в иске, уточнила заявленные требования, просила суд обязать ответчика включить в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования ФИО3 не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил факт работы истца в спорные периоды.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В связи с вступлением в законную силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ №400-ФЗ в части, не противоречащей ФЗ №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 г. требуемый страховой стаж составляет 13 лет, ИПК-23,4).

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, возраст, по достижении которого в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного ФЗ возникает право на страховую пенсию по старости у женщин в 2022г. составляет 56 лет и 6 месяцев.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящегоФедерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящегоФедерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела усматривается, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием допустимого минимума индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

При этом, продолжительность страхового стажа истца составляет <данные изъяты> дней (необходимо <данные изъяты>), <данные изъяты>); не засчитаны в страховой (общий трудовой) стаж истца в целях назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, печать в трудовой книжке после записи об увольнении не читается. В подтверждение вышеуказанного периода отделением был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ №№ в Украину, в связи с тем, что в установленный трехмесячный срок ответ на запрос из компетентного органа Украины не поступил, данный период следует считать неподтвержденным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы после распада СССР <данные изъяты>. В подтверждение вышеуказанного периода отделением был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ №№ в Украину, в связи с тем, что в установленный трехмесячный срок ответ на запрос из компетентного органа Украины не поступил, данный период следует считать неподтвержденным.

Как следует из материалов гражданского дела, истец ДД.ММ.ГГГГ принята в фасоннолитейный цех № учеником <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переоформлена внутри цеха <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена внутри <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком ст.38 КЗОТ УССР (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в шиферный цех <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 38 КЗОТ Украины (собственное желание) (пр.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, исторической справкой в отношении <данные изъяты>

Право на пенсионное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации. Само по себе отсутствие подтверждения компетентных органов Украины при наличии записи в трудовой книжке истца не может служить достаточным основанием для ущемления пенсионных прав истца.

Кроме того, общеизвестным является наличие проблем в межгосударственных отношениях России с Украиной. Сложившаяся обстановка затрудняет возможность получения ответа компетентного органа Украины, не во всех случаях обеспечена сохранность архивного фонда.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, а также установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела, а также учитывая, что истец по независящим от нее причинам лишена возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие факт работы истца, приходит к выводу о том, что право истца на включение спорных периодов в страховой (общий трудовой) стаж, объективно подтверждено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного, доказательств, свидетельствующих о подложности трудовой книжки, ответчиком не представлено.

Ограничение прав ФИО3 на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО3 уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5,6,6.1,6.3настоящей статьи,статьей 25.1настоящегоФедерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из сообщения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что в случае удовлетворения судом исковых требований истца по включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа ФИО3 составит <данные изъяты> дней, величина <данные изъяты> С учетом даты обращения с заявлением в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Уварово управления организации работы клиентских служб ОПФР по Тамбовской области, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ с учетом переходных положений согласно Приложению 6 к указанному закону возникает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов, а также требований статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные нормы гражданского процессуального законодательства, судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, несение которых подтверждено истцом (чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), при удовлетворении исковых требований истца подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Врагова

Мотивированное решение составлено 24.10.2022.

Судья Н.В. Врагова