Решение по делу № 2А-286/2023 от 11.07.2023

Дело № КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермский край 11 июля 2023 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Х..,

с участием помощника прокурора Уинского района Пермского края Е.С.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Уинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уинского района обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона, распространяемой в сети Интернет на интернет-сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>/,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона за вознаграждение, указаны тарифы и цены на предлагаемые услуги. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указывает, что контактная информация, позволяющая связаться с администратором сайта, на сайте отсутствует. Имеющиеся на сайте номера телефонов и адреса электронной почты для идентификации администратора Интернет-ресурса непригодны. Отсутствие достоверной информации об абонентском номере абонента, приславшего СМС-сообщение или совершившего голосовой вызов, лишает абонентов возможности совершить встречный звонок (обратный вызов) и проверить достоверность полученной информации, в результате чего в отношении абонентов могут совершаться мошеннические действия с использованием подменных номеров. В связи с чем, полагает, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.

Помощник прокурора Уинского района Пермского края Е.С.А.. на заявленных требованиях настаивал.

Административные ответчики Б.Т.С. и Х.А.К. представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Уинского района в целях проверки возможности доступа к сайтам, содержащим запрещенную законом информацию, осуществлено исследование содержания страниц по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

При проведении исследования установлено, что на сайтах содержится информация с предложением услуг по подмене сотового номера телефона за вознаграждение, указаны тарифы и цены на предлагаемые услуги. Вход на указанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, или каких-либо ограничений. Ознакомиться с содержанием страницы и скопировать содержимое Интернет-сайта может любой пользователь сети Интернет, в том числе несовершеннолетние. Что подтверждается актом исследования от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц Интернет-сайтов (л.д.6-9).

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

На основании п.п. 8, 9 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», операторы связи при передаче текстовых сообщений, голосовых сообщений, установлении телефонных соединений обязаны передавать в неизменном виде абонентский номер или уникальный код идентификации, выделенный абоненту, инициировавшему соединение.

Согласно ч.1 ст.13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, влечет наложение административного штрафа.

Частью 1 ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, её распространением.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования прокурора о признании информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона, распространяемой в сети Интернет по электронным адресам:

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к указанным сайтам следует ограничить.

Признание судом информации с предложением услуг по подмене сотового номера телефона, распространяемой в сети Интернет по электронным адресам:

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является основанием для включения доменного имени вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию с предложением услуг по подмене сотового номера телефона содержащуюся в сети Интернет по электронным адресам:

<данные изъяты>

- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле №

...