Дело № 2-109/2025
22RS0040-01-2025-000084-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года с.Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Венца А.В., при секретаре Каплуновой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-ЮО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1
В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №-ЮО, согласно которому ФИО1 на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Срок действия указанного договора закончился ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключения Комитета по образованию администрации Поспелихинского района Алтайского края о необходимости заключения с ФИО1 К.В. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с тем, что наниматель испытывает трудности в адаптации. Истцом был подготовлен проект договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с/спец-юо. На подписание указанного договора ФИО1 не явился. Ответчиком не выполняются предусмотренные жилищным законодательством условия по использованию жилого помещения по назначению, обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии, по оплате за наем и коммунальные услуги. ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, имеет задолженность за коммунальные услуги в размере 169115 руб. 62 коп. 3 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика были направлены письма с требованием оплатить указанную задолженность. До настоящего времени указанные письма оставлены ответчиком без внимания.
Представитель истца КГКУ «Региональное жилищное управление», ответчик ФИО1, представитель третьего лица орган опеки и попечительства комитета по образованию администрации Поспелихинского района Алтайского края, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №-ЮО, согласно которому ФИО1 на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как имеющего соответствующий статус, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Срок действия указанного договора закончился ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилищно-бытовых условий ФИО1 в адресу спорной квартиры. При посещении жилого помещения ФИО1 по адресу не находился.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения Комитета по образованию администрации Поспелихинского района Алтайского края о необходимости заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с тем, что наниматель испытывает трудности в адаптации, был подготовлен проект договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с/спец-юо. Указанный договор не был подписан сторонами.
Согласно представленному акту плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, доступ в жилое помещение не осуществлен, имеется задолженность по коммунальным услугам.
Аналогичные акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведений о проживании либо не проживании ФИО1 в спорной квартире не содержат, имеется указание только на наличие задолженности по коммунальным платежам и отсутствие доступа в квартиру.
В адрес ФИО1 истцом направлялись требования о необходимости оплаты задолженности по коммунальным платежам, и разъяснялось о возможности расторжения договора найма в судебном порядке в случае непогашения образовавшейся задолженности.
Сведения о получении указанных требований ФИО1 материалы дела не содержат.
В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Учитывая приведенные выше нормы права, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом положения ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, регламентирующие порядок расторжения договора найма специализированных жилых помещений, такого основания для расторжения договора найма, как добровольный выезд из жилого помещения, не содержат.
Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.
Так, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры. Из пояснений представителя третьего лица органа опеки, данных в судебном заседании, следует, что вопрос о возможном предоставлении иного жилья ФИО1, как то предусмотрено ч. 5 ст. 103 ЖК РФ, истцом не рассматривался. Представленные суду акты, сведений о проживании либо не проживании ответчика в спорной квартире не содержат, и доводы ответчика о регулярном посещении квартиры, а в настоящее время проживании в квартире, не опровергают.
В обоснование своей позиции ответчиком представлены: справка МКП «ЖилКомСервис» о задолженности по оплате услуги теплоснабжения, соглашение о погашении спорной задолженности, договор теплоснабжения; справка АО «Алтайкрайэнерго» об отсутствии задолженности по оплате электроэнергии; справка Алтайэнергосбыт об отсутствии задолженности по оплате услуги водоснабжения.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает в спорной квартире с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Санитарно-гигиенические условия для проживания удовлетворительные, семья обеспечена всем необходимым, условия для проживания созданы надлежащие.
Принимая решение по настоящему делу, суд учитывает, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой воздействия на нанимателя, относящегося к социально незащищенной группе населения, за образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом. Между тем из материалов дела не усматривается, что истец исчерпал все меры по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение за спорный период.
Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья А.В. Венц
Мотивированное решение составлено 4 июня 2025 года.