Решение по делу № 2-1252/2021 от 29.12.2022 - о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Дело № 2-35/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Гуслиной Е.Н.

при секретаре Кузнецовой Н.С.,

помощник судьи Бегеева А.Ю.

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «АБФ Система» ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АБФ Система» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АБФ Система» (далее – ООО «АБФ Система») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором с учетом увеличения размера исковых требований, а затем их уменьшения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 06 февраля 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 92 307,34 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 734 руб.

В обоснование исковых требований указало, что ООО «АБФ Система» осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на основании соглашения от 09.08.2018, заключенного Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и ООО «АБФ Система», границы предоставления услуги – восьмая зона деятельности регионального оператора в территориальной схеме Томской области. Региональный оператор с 01.01.2019 приступил к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО в отношении всех потребителей во всех многоквартирных домах в восьмой территориальной зоне (ЗАТО г. Северск, п. Самусь, д. Орловка, д. Кижирово, д. Семиозерки, д.Чернильщиково). Ответчик является собственником отдельно стоящего нежилого строения общей площадью 354,8 кв.м, расположенного по [адрес]. В помещениях указанного строения расположены и постоянно действуют различные объекты предпринимательской деятельности. В нарушение требований действующего законодательства в сфере обращения с ТКО ответчик до настоящего времени не направила региональному оператору заявку потребителя, не заключила договор, а также не исполняет обязанности по оплате услуг регионального оператора на условиях типового договора. 12.03.2021 региональный оператор направил ФИО2 предварительное исковое заявление, приложив к нему 2 экземпляра договора, расчет стоимости услуг, счета, акты за период с февраля 2019 года по апрель 2020 года. Указанная корреспонденция получена должником 20.03.2021, однако до настоящего времени должник не погасила сложившуюся задолженность перед региональным оператором. Ответчик является собственником 1/2 доли в праве собственности на отдельно стоящее нежилое строение, расположенное по [адрес]. Региональный оператор по обращению с ТКО приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО на территории г. Северска с 01.01.2019 и оказывает услугу на указанной территории до настоящего времени. Ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2019 по 25.01.2021, в указанный период услуга предоставлялась ей на условиях типового договора. При этом ответчиком в указанный период времени ни разу не исполнена обязанность по оплате услуг регионального оператора по обращению с ТКО.

Определением Северского городского суда Томской области от 27.08.2021 и протокольным определением суда от 05.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ привлечены ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ООО «Венера».

Определениями суда от 14.09.2021 и от 28.03.2022 производство по настоящему делу было приостановлено на период с 14.09.2021 по 17.03.2022 и с 28.03.2022 по 10.11.2022 соответственно в связи с невозможностью его рассмотрения до разрешения других дел по искам ФИО2 к ООО «АБФ Система» о признании незаконным начисление платы за неоказанные коммунальные услуги, компенсации морального вреда, штрафа.

Представитель истца ООО «АБФ Система» ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 сроком на пять лет, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дала объяснения о том, что расчет задолженности на сумму 92 307,34 руб. составлен с учетом вступивших в законную силу решения суда от 19.01.2022 и определения суда от 24.10.2022, исходя из принадлежащей ФИО2 1/2 доли в спорном нежилом помещении, исключая из расчета площади, занимаемые арендаторами ИП ФИО7 и ООО «Венера». С 01.01.2021 каждый из арендаторов (ИП ФИО5, ИП ФИО7, ООО «Венера», ИП ФИО6) заключил самостоятельный договор с ООО «АБФ Система» (ИП ФИО8 с 01.07.2019, что также учтено в расчете). Согласно сведениям, полученным из копий договоров аренды вышеуказанных лиц с ФИО2, последняя передала в аренду 218,7 кв.м, т.е. распорядилась площадью более 1/2 доли в праве собственности на строение по адресу: [адрес]. Согласно п. 2.3 договоров аренды в стоимость арендной платы входила стоимость коммунальных услуг. Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора с учетом заключенных договоров аренды на общую площадь 218,7 кв.м. Во исполнение решения суда от 19.01.2022 подлежат исключению площади, занимаемые ИП ФИО7, ООО «Венера», частично ФИО8 с 01.07.2019. Таким образом, задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 06 февраля 2019 года по 31 декабря 2020 года составила 92 307,34 руб., которую просит взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (абз. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ), в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности 70 АА 1548133 от 22.04.2021 сроком на три года со всеми правами, какие предоставлены законом ответчику, в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению. По ее мнению истцом не представлено достаточных доказательств наличия оказания услуги по обращению с ТКО. Путевые листы о грузоперевозках таковыми считать нельзя, поскольку никаких идентификационных сведений в маршрутном листе по [адрес] не указано. Доказательства оказания ООО «АБФ Система» услуг по обращению с ТКО ответчику отсутствуют. Ответчик в свою очередь утверждает, что услуги по обращению с ТКО в спорный период истцом не оказывались, положения типового договора, на который ссылается истец, им не исполнялись, соответственно требование об оплате услуг за спорный период является незаконным. С 2021 года истец заключил со всеми занимающими какую-либо часть нежилого помещения, расположенного по [адрес], договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, данные договорные обязательства действуют по настоящее время и своевременно оплачиваются. Также истцом не представлено доказательств, что арендаторы нежилых помещений (ИП ФИО5, ИП ФИО7, ООО «Венера», ИП ФИО6, ИП ФИО8) являлись арендаторами в спорный период. Указывает, что имеются вступившие в законную силу решение Северского городского суда Томской области от 19.01.2022, определение Северского городского суда Томской области от 24.10.2022, в соответствии с которыми начисления, осуществленные ООО «АБФ Система» за период с февраля 2019 года по декабрь 2020 года, признаны незаконными. В размещенном на сайте Администрации ЗАТО Северск реестре мест накопления ТКО на территории г. Северска такой источник образования ТКО как нежилое здание, расположенное по [адрес], отсутствует, действия истца по истребованию оплаты за не оказанные им коммунальные услуги являются попыткой неосновательного обогащения.

Аналогичная позиция представителя изложена в письменных возражениях на иск (л.д. 67, 166, 186 т.1).

После перерыва представитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, рассмотрение дела продолжено в ее отсутствие.

По ходатайству ответчика ФИО2 в лице представителя ФИО3 от 08.11.2022 (л.д. 157) сторонам судом предоставлялось время для урегулирования спора мирным путем.

Предложение стороны истца о мирном урегулировании спора, высказанное представителем ФИО1 в судебном заседании, путем выплаты ответчиком истцу порядка 50 000 рублей с целью прекращения производства по делу в ходе настоящего судебного разбирательства, как пояснила представитель ответчика ФИО3, ответчика не устраивает, полагая, что задолженность ответчика равна нулю.

Третьи лица ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ООО «Венера», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства посредством телефонограмм, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 23, 24 Правил в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов. По договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами установлена статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Поскольку договор по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, то считается заключенным на условиях типового договора, а отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления и пунктом 8(18) Правил № 1156.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункты 1, 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из принципа свободы договора (статья 421 ГК РФ) следует, что стороны вправе определить порядок оплаты выполненных работ по своему усмотрению.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается лицами, участвующими в деле, с 06.02.2019 ФИО2 является собственником нежилого помещения (доля в праве 1/2), состоящего из 2 этажей, общей площадью 354,8 кв.м, расположенного по [адрес], кадастровый номер: **. С этой же даты третье лицо ФИО4 является сособственником другой 1/2 доли в праве. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.02.2020 (л.д. 14-16 том 1).

Ссылаясь на приведенное выше обстоятельство, на неоплату оказанных ООО «АБФ Система» ФИО2 услуг, рассчитав задолженность в размере 73 491, 43 руб. за период с февраля 2019 по июнь 2019 гг., а затем в размере 303 659, 29 руб. за период с 06.02.2019 по 31.12.2020 (л.д. 131-132 т. 1), истец обратился в суд с настоящим иском. До обращения с иском в суд ООО «АБФ Система» направило ответчику ФИО2 счет на оплату № 1816 от 19.05.2020 за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2019 года по апрель 2020 года (включительно) в сумме 212 803,53 руб. (л.д. 17 т. 1).

Из указанного счета, а также счет-фактуры следует, что ФИО2 плата за услугу по обращению с ТКО по [адрес] рассчитана за период с февраля 2019 года по апрель 2020 года в соответствии с установленными тарифами, нормативами накопления твердых коммунальных отходов согласно назначению - продовольственный магазин, что составило 212 803,53 руб. (л.д. 19-20 т. 1).

Возражая против иска, ФИО2 обратилась в суд с исковыми заявлениями, в которых с учетом уменьшения исковых требований просила признать незаконными действия ООО «АБФ Система» по начислению ей коммунальных платежей по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по апрель 2020 года по счёту на оплату № 1816 от 19.05.2020, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 25 000 руб. (дело № **) (л.д. 100-104 т.1); признать незаконными произведенные ООО «АБФ Система» действия по начислению коммунальных платежей (оплата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) за период с мая 2020 по декабрь 2020 года в размере 103 312,76 рублей, взыскать с ООО «АБФ Система» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штрафа в размере 25 000 рублей (дело **) (л.д.141-145 т.1).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как установлено ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений.

Решением Северского городского суда Томской области от 19.01.2022 (с учетом исправления описок в решении (определение от 04.02.2022)) исковые требования ФИО2 к ООО «АБФ Система» о признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по апрель 2020 года, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО «АБФ Система» по начислению ФИО2 коммунальных платежей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по 05 февраля 2019 года. Признано незаконным начисление ООО «АБФ Система» ФИО2 коммунальных платежей за период с января 2019 года по апрель 2020 года в размере 226 712,35 руб. Взысканы с ООО «АБФ Система» в пользу ФИО2 компенсация морального вреда в размере 1 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 руб. В остальной части исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

При рассмотрении гражданского дела ** Северским городским судом Томской области установлены следующие обстоятельства: расчет задолженности ФИО2 за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по счету № 1816 от 19.05.2020 за период с января 2019 года по апрель 2020 года (включительно) в сумме 226 712,35 руб. ответчиком произведен неверно; сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, в связи с чем суд признает обоснованным начисление платы за фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора; начисление платы за указанную услугу за январь 2019 года по 05.02.2019 производилось ООО «АБФ Система» незаконно, поскольку собственником нежилого помещения ФИО2 стала с 06.02.2019, соответственно последняя обязана нести оплату за предоставленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 06.02.2019, в связи с чем ООО «АБФ Система» не имело оснований для начисления ФИО2 указанной услуги до 06.02.2019. ФИО2 безосновательно начислена данная услуга на всю площадь нежилого помещении (354, 8 кв. м), т.к. она является собственником 1/2 доли нежилого помещения, расположенного по [адрес]. Расчёт по счету на оплату № 1816 от 19.05.2020 за период с января 2019 года по апрель 2020 года является арифметически неверным, в связи с чем начисление ООО «АБФ Система» ФИО2 коммунальных платежей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по апрель 2020 года является незаконным.

Кроме того, разрешая спор, суд в решении от 19.01.2022 установил, что в нежилом помещении по [адрес] ведется хозяйственная деятельность ИП ФИО7 (магазин косметики, парфюмерии и бытовой химии), ООО «Синкина», преобразованное в ООО «Венера» (продуктовой магазин «Форт»), ИП ФИО6 (цветочный магазин), ИП ФИО8 (парикмахерская «Лавэль»). 29.07.2019 ООО «АБФ Система» и ИП ФИО8 заключен договор № 420-РО/2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 включительно по объекту – парикмахерская «Лавэль» по [адрес], объемом принимаемых твердых коммунальных отходов в месяц – 0,5 куб.м – 1 раз в неделю (среда). Во исполнение указанного договора ООО «АБФ Система» направляло ИП ФИО8 счета на оплату за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором за июль - декабрь 2019 года, за январь-февраль 2020 года, и факт исполнения ИП ФИО8 своих обязательств по несению оплаты за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период подтверждается актами, счетами на оплату, чеком.

Определением Северского городского суда Томской области от 24.10.2022 по делу ** утверждено мировое соглашение, заключенное ФИО2 и ООО «АБФ Система», с учетом решения Северского городского суда Томской области от 19.01.2022 о том, что начисление платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади нежилого помещения 354,8 кв.м необоснованно, поскольку ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве на нежилое помещение. Более того, в расчет задолженности не может быть включена площадь нежилого помещения, используемая арендаторами ИП ФИО7, ООО «Венера», поскольку с ними ответчиком также заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и нормативы, и вид применяемого норматива по категории объекта у ИП ФИО8 (парикмахерская) и ИП ФИО7 (магазин косметики, парфюмерии и бытовой химии) отличается от вида деятельности ФИО2 (продовольственный магазин)» стороны пришли к соглашению: признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «АБФ Система» ФИО2 коммунальных платежей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2020 года по декабрь 2020 года в размере 103 312,76 руб. От требований в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя ФИО2 отказывается. Производство по данному делу прекращено.

В ходе рассмотрения данных дел судом были приобщены документы, которые приобщены и в настоящее дело, подтверждающие оказание ФИО2 услуг по вывозу ТБО на условиях типового договора, допрошены свидетели.

Судом также было установлено и следует из материалов настоящего дела, что по итогам конкурсного отбора на основании соглашения от 09.08.2018, заключенного с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, ООО «АБФ Система» осуществляет деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории восьмой зоны, которая включает в себя: городской округ ЗАТО «Северск»: д. Кижирово, п. Орловка, г. Северск, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково, на 10 лет, начиная с 01.01.2019 (л.д. 6-9 т. 1).

ООО «АБФ Система» опубликовало соответствующие сведения в СМИ «Красное знамя» (№ 3(27751) от 16.01.2019), а также 17.01.2019 на своем официальном сайте abfsystema.ru (л.д. 55, 56 т. 1).

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», Приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами», Положением о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145, и решениями Правления Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 № 40/3, от 24.06.2019 № 8/2, от 13.12.2019 № 28/2 приказами Департамента тарифного регулирования Томской области утверждены предельные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области в восьмой зоне деятельности – организации ООО «АБФ Система» на периоды с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020 для прочих потребителей за куб.м. в следующих размерах: на период с 01.01 - 30.06.2019 в размере 285,52 руб., с 01.07 - 31.12.2019 – 262,64 руб. (приказ от 27.12.2018 № 7-753/9(755), от 24.06.2019 № 7-95) (л.д. 21, 22 т. 1); на период с 01.01 – 30.06.2020 в размере 262,64 руб., с 01.07 - 31.12.2020 – 268,95 руб. (л.д. 23 т. 1).

Кроме того, приказами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 20.07.2018 № 129 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области» и от 14.03.2019 № 41 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области» утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Северска: в период с 01.01.2019 по 25.03.2019 по объекту – продовольственный магазин на 1 кв.метр общей площади в месяц -0,1373 куб.м, в год – 1,647 куб.м: в период с 26.03.2019 по 29.02.2020 по объекту – продовольственный магазин на 1 кв.метр общей площади в год – 1,794 куб.м (л.д. 24-27, 28-30 т. 1).

08.02.2019 ООО «АБФ Система» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТрансЭко» (далее - ООО «ТрансЭко») (исполнитель) заключен договор № 05-ТР/2019 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, согласно условиям которого, исполнитель обязуется осуществить транспортирование (вывоз) твердых коммунальных отходов (далее - отходы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора, а региональный оператор обязуется оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Исполнитель оказывает услуги по транспортированию твердых отходов, в том числе крупногабаритных отходов, с мест накопления отходов до объектов захоронения отходов или пунктов временного накопления отходов, указанных в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (утв. Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № 33 от 20.02.2017). Маршрут транспортирования отходов должен соответствовать схеме потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренной территориальной схемой обращения с отходами (пункты 1.1-1.2) (л.д. 242-243 т. 1).

Дополнительным соглашением от 28.12.2019 к договору № 05-ТР/2019 от 08.02.2019 срок действия договора определен с 01.02.2019 по 31.01.2025 (л.д. 244 т. 1).

Из маршрутных заданий мусоровоза К168ЕО на январь-декабрь 2019 года, январь-декабрь 2020 года усматривается, что транспортирование отходов осуществлялось, в том числе по [адрес]: магазин ФОРТ – понедельник, среда, пятница, парикмахерская Лавэль – среда, и [адрес]: магазин Спорт Бет – вторник, суббота после 10:00 час. (л.д. 12-13, 14-15 т. 2).

Согласно представленным ООО «АБФ Система» в дело путевым листам грузового автомобиля за период с февраля 2019 года по ноябрь 2019, с января 2020 по декабрь 2020 года ООО «АБФ Система» исполнены свои обязательства по вывозу отходов по указанному выше маршруту, в том числе от нежилого помещения по [адрес].

В соответствии с договором № 1 безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 06.02.2019, актом приема-передачи недвижимого имущества ФИО4 передала в безвозмездное пользование ФИО2 вышеуказанное здание, а последняя приняла и в обусловленный договором срок обязалась вернуть переданный ей объект недвижимости в том же состоянии с учетом нормального износа, объект недвижимости передается в пользование с целью сдачи в аренду (п. 1.1, 1.5), настоящий договор заключен на неопределенный срок (п. 4.1).

ФИО2 заключила договоры аренды нежилых помещений с ООО «Синкина» от 06.02.2019 № 1 (61,3 кв.м, с целью размещения магазина пищевых продуктов), с ИП ФИО8 от 06.02.2019 № 3, от 01.01.2020 № 3 (31,7 кв.м, с целью размещения парикмахерской) (л.д. 228-229 т. 1, л.д. 4-5, 6 т. 2), с ИП ФИО6 от 01.01.2020 № 5 (32,2 кв.м, с целью размещения цветочного магазина) (л.д. 245-246, 247 т. 1), с ИП ФИО7 от 01.01.2020 № 4 (31,5 кв.м, с целью размещения магазина бытовых товаров) (л.д. 248-249, 250 т. 1, л.д. 7-8, 9 т. 2), с ИП ФИО5 от 01.01.2021 № 7 (62 кв.м, с целью размещения кафе) (л.д. 16-17, 18 т. 2).

С 01.02.2019 по 13.01.2021 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 31-32 т. 1).

Как следует из материалов дела, ООО «АБФ Система» заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ИП ФИО8 от 29.07.2019 № 420-РО/2019 с указанием даты начала оказания услуг 01.07.2019 (л.д. 75-76, 226-227 т. 1), с ИП ФИО6 от 25.03.2021 № 527-РО/2021 с указанием даты начала оказания услуг с 01.01.2021 (л.д. 230-231 т. 1), с ИП ФИО7 от 19.05.2021 № 541-РО/2021 с указанием даты начала оказания услуг с 01.01.2019 (л.д. 232-233 т. 1), с ИП ФИО5 от 26.03.2021 № 528-РО/2021 с указанием даты начала оказания услуг с 01.01.2021 (л.д. 235-236 т. 1), с ООО «Венера» от 26.03.2021 № 529-РО/2021 с указанием даты начала оказания услуг с 01.01.2021 (л.д. 239-240 т. 1).

29.07.2019 ООО «АБФ Система» и ИП ФИО8 заключен договор № 420-РО/2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 включительно по объекту – парикмахерская «Лавэль» по адресу: <...>, этаж 2, объемом принимаемых твердых коммунальных отходов в месяц – 0,5 куб.м – 1 раз в неделю (среда).

Во исполнение указанного договора ООО «АБФ Система» направляло ИП ФИО8 счета на оплату за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором за июль-декабрь 2019 года, за январь-февраль 2020 года, факт исполнения ИП ФИО8 своих обязательств по несению оплаты за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период подтвержден актами №2648 от 31.07.2019, №3122 от 31.08.2019, №3609 от 30.09.2019, №4029 от 31.10.2019, №4549 от 30.11.2019, №5077 от 25.12.2019, №200 от 31.01.2020, №514 от 29.02.2020, акт №1167 от 31.03.2020, №1444 от 30.04.2020, счетами на оплату: №2616 от 31.07.2019 на сумму 131,31 руб., №3536 от 30.09.2019 на сумму 131,32 руб., №3936 от 31.10.2019 на сумму 131,32 руб., №4946 от 25.12.2019 на сумму 131,32 руб., №207 от 31.01.2020 на сумму 131,32 руб., чеком от 16.01.2020 на сумму 1600 рублей (л.д. 69, 72 т. 1).

В ходе рассмотрения дел № ** и № ** судом были допрошены свидетели.

Согласно показаниям свидетеля Т. по 2021 год он работал в ООО «АБФ Система» и осуществлял вывоз мусора. Мусор вывозили, в том числе, с адреса <...>. С парикмахерской мусор забирали регулярно, с ООО «Форт» не забирали, была конфликтная ситуация, не давали вывозить мусор, поясняли, что мусора нет. С мая по декабрь 2020 не помнит, ездил или нет, постоянный маршрут был другой. В путевом листе указаны точки, откуда забирали мусор. Подъезжали к дому по адресу: <...>, он шел в один магазин, грузчик в другие точки. Когда по заявке туда ездил всегда мусор им не отдавали, но они все равно ездили по этому адресу для вывоза мусора.

Как показала свидетеля Д., в период с февраля 2019 года по апрель 2020 года она являлась арендатором помещения по пр. Коммунистическому, 49 в г.Северске. Договор на вывод ТБО был заключен с ООО «АБФ Система» на три месяца, она оплатила денежные средства, которые впоследствии ей не вернули. Мусора от ее деятельности не было, вывозить было нечего. В зимний период машина приезжала, не знает какая. Заходил мужчина, спрашивал, есть ли мусор, она говорила, что мусора нет. Не видела, вывозили ли другой мусор с этого адреса.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом вышеуказанных судебных актов, имеющих преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского дела в порядке ст. 61 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и доказательствах, имеющихся в деле.

ООО «АБФ Система» просит взыскать с ФИО2 задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 06 февраля 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 92 307,34 руб. в соответствии с представленным расчетом (л.д. 165 т. 1).

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, поскольку он соответствует утвержденной стоимости платы за тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, а также учтены вступившие в законную силу судебные постановления относительно суммы задолженности и площади нежилого помещения, принадлежащего ответчику (354, 8 кв.м / 2 = 177,4 кв. м – площади, занимаемые ИП ФИО7, ООО «Венера» и ИП ФИО8 (с 01.07.2019)), о чем представитель истца ООО «АБФ Система» ФИО1 пояснила в судебном заседании.

Кроме того, представитель истца обратила внимание на то, что для расчета объема применен норматив накопления «продовольственный магазин», норматив же накопления для непродовольственного магазина выше, чем для продовольственного, применение обоих нормативов приведет к увеличению суммы расчета. Ответчиком истцу не представлялись ни разу сведения и документы, позволяющие региональному оператору скорректировать его по-иному.

Не согласившись с данным расчетом, свой контррасчет сторона ответчика суду не представила.

Принимая во внимание, что доказательств отсутствия задолженности по оплате услуги по вывозу ТКО, а также того, что ответчик в спорный период не пользовалась услугами ООО «АБФ Система» по обращению с ТКО, сторона ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в условиях состязательного процесса на протяжении всего судебного разбирательства суду не представила, суд находит требования истца о взыскании такой задолженности за период с 06 февраля 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 92 307,34 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что ООО «АБФ Система» оказывались услуги по обращению с ТКО в отношении ответчика, суд признает несостоятельными, поскольку такие доказательства были представлены в настоящем судебном заседании, в том числе данный факт был подтвержден вступившими в законную силу решением Северского городского суда Томской области от 19.01.2022 (с учетом определения Северского городского суда Томской области от 04.02.2022), а также определением Северского городского суда Томской области от 24.10.2022.

Указание представителя ответчика о том, что с 2021 года истец заключил со всеми занимающими какую-либо часть нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, данные договорные обязательства действуют по настоящее время и своевременно оплачиваются, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, на выводы суда об удовлетворении исковых требований не влияет, поскольку спорным периодом является период с 06.02.2019 по 31.12.2020.

Что касается довода представителя ответчика ФИО3 об отсутствии договорных отношений с ответчиком и не потреблении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, то он признается судом несостоятельным, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества. Кроме того, отсутствие письменного договора не может свидетельствовать об отсутствии договорных отношений между региональным оператором, оказывающим услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, и лицом, получающим подобные услуги.

Ссылка представителя ответчика ФИО3 на то, что имеются вступившие в законную силу решение Северского городского суда Томской области от 19.01.2022, определение Северского городского суда Томской области от 24.10.2022, в соответствии с которыми начисления, осуществленные ООО «АБФ Система» за период с февраля 2019 года по декабрь 2020 года признаны незаконными, судом отклоняется как противоречащая решению суда по делу № **, поскольку из указанного решения суда от 19.01.2022 следует, что расчет задолженности ФИО2 перед ООО «АБФ Система» признан арифметически неверным, а начисление платы в спорный период с 06.02.2019 по апрель 2020 года является обоснованным, в связи с чем истцом и сделан впоследствии перерасчет.

Утверждение стороны ответчика о том, что в размещенном на сайте Администрации ЗАТО Северск реестре мест накопления ТКО на территории г. Северска такой источник образования ТКО как нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, отсутствует, действия истца по истребованию оплаты за не оказанные им коммунальные услуги являются попыткой неосновательного обогащения, во внимание судом не принимается, поскольку установленные выше обстоятельства оказания услуг ответчику в спорный период доказыванию вновь не подлежат. По приведенным доводам прослеживается намерение стороны ответчика преодолеть данным решением подлежащие исполнению вышеуказанные судебные постановления, что не допустимо.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 2 734 руб. при цене иска 73 491,43 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.05.2020 № 498 (л.д. 2 т. 1).

В ходе судебного разбирательства истцом был увеличен, затем уменьшен размер исковых требований, итоговая цена иска составила 92 307,34 руб. (размер государственной пошлины, подлежащий уплате, составляет 2 969,22 руб.)

Суд принимает во внимание, что исковые требования с учетом их уменьшения к ответчику были удовлетворены в полном объеме.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены в полном объеме, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 734 руб., в доход бюджета муниципального образования «Городской округ» ЗАТО Северск Томской области 235,22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «АБФ Система» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «АБФ Система» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с 06.02.2019 по 31.12.2020, в размере 92 307,34 рублей.

Взыскать с ФИО2, в пользу ООО «АБФ Система» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 734 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Городской округ» ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 235,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Гуслина

УИД 70RS0009-01-2021-002103-82