07MS0022-01-2023-003177-39

Дело №12-132/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шашев А.Х., при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием:

лица в отношении, которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Прохладненский районный суд КБР ФИО1 просит об отмене вынесенного по делу постановления, считая его незаконным.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 жалобу поддержали просили её удовлетворить.

Должностное лицо административного органа, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - старший инспектор ДПС ОГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Р.Н.А. будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и не заявил ходатайств об отложении судебного заседания, в силу чего на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, исследовав материалы дела и ознакомившись с материалом дела об административном правонарушении №, прихожу к следующему.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обязанность доказывания вины лежит на административном органе, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Д. к административной ответственности) предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 вменено то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге Георгиевск-Новопавловск 33км. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №

протоколом об отстранении от управления от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, серии №

протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ серии №

копией постановления мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

копией решения Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения;

справкой инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС г. Пятигорск ГУ МВД России по Ставропольскому краю, из которой следует, что информация о сдаче водительского удостоверения на имя ФИО1 и об оплате административного штрафа в базе данных ФИС ГИБДД-М отсутствует;

объяснением ФИО1 о том, что он управлял автомобилем с водительским удостоверением действующего образца и иными материалами дела.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении должностных обязанностей, что подтверждается постовой ведомостью о расстановке нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении в отношении ФИО1 процессуальных документов, влекущих их недопустимость, не установлено.

Составление процессуальных документов по делу с его участием и факт разъяснения ему процессуальных прав ФИО1 не оспаривалось.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в постановлении.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он не знал о принятом ранее судом решении о лишении его права управления транспортными средствами подлежит отклонению.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела и дела об административном правонарушении № постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. (дело №, л.д.51)

В данном постановлении мировым судьей разъяснены ФИО1 положения статьи 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также необходимость по вступлению постановления в законную силу в течение трех рабочих дней сдать в ОГИБДД МО МВД России «Прохладненский» по месту жительства, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Указанное дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ФИО1, копия постановления им получена ДД.ММ.ГГГГ. (дело №, л.д.60)

Решением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.(дело №, л.д.114)

В данном случае жалоба также рассмотрена с участием ФИО1, копия решения им получена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.122)

Таким образом, постановление миррового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу указанного постановления ФИО1 водительское удостоверение не сдал, с заявлением об утрате водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращался, изъятие у него водительского удостоверения не производилось, что в судебном заседании им не оспаривалось.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 зная о принятом в отношении него решении по делу об административном правонарушении, ему был разъяснены положения 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако уклонился от исполнения постановления о назначении ему административного наказания, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД с настоящей жалобой заявителем также не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что водительское удостоверение ФИО1 не сдано и изъято у него ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок лишения специального права прерван ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО1 знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, и он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил, прихожу к выводу, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на момент выявления нарушения по настоящему делу не исполнено.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение заявителя о том, что мировым судьей были приняты в качестве доказательств не заверенная копия судебного постановления опровергается материалами дела.

Иные доводы заявителя, в том числе о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье должностным лицом не составлявшем протокол об административном правонарушении, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Порядок и срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу подпунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену оспоренного судебного акта, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела из материалов дела также не имеется.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Прохладненского районного суда А.Х. Шашев