Решение по делу № 2-772/2023 от 10.08.2023

Заочное решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Буровиковой И.В.,

с участием истца ФИО3, помощника прокурора г.Щекино Тульской области Попковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-772/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000805-40) по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о признании их не приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО Щекинский район, передана в безвозмездное пользование администрации МО Огаревское Щекинского района (договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 25 мая 2011 г. за ФИО3 признано право пользования этой квартирой, это право возникло у него до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в этом жилом помещении.

В этом жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО1, ФИО2, которые членами семьи ФИО3 не являются и не являлись, в этой квартире никогда не проживали и право пользования жилым помещением не приобрели.

В <данные изъяты> в указанной квартире произошел пожар; в настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует (здание жилого дома прекратило существование).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО3 исковые требования были уточнены, и по тем же основаниям он просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования этим жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 отказался от иска к ФИО1, ФИО2 о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу места жительства, дело рассмотрено судом в его отсутствие в порядке заочного производства.

О времени и месте рассмотрения дела судом извещались ГОУ ТО "Долматовская школа" и ГОУ ТО "Новомосковский областной центр образования", в которые помещены ответчики - несовершеннолетние ФИО1, ФИО2

Представители третьих лиц - администрации МО Щекинский район, администрации МО Огаревское Щекинского района, министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, заключение прокурора Попковой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО Щекинский район, передана в безвозмездное пользование администрации МО Огаревское Щекинского района (договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

В этом жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 того же Кодекса).

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе право пользования жилым помещением.

В силу ч.4 ст.3 этого Кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

Наниматель жилого помещения имеет право пользования жилым помещением. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 того же Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 указанного Кодекса). Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц, изменения договора социального найма, расторжения договора социального найма.

В силу ч.4 ст.69 указанного Кодекса, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приведенное нормативное положение основано на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.

Как отмечено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Из этих положений Конституции Российской Федерации следует, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»).

Регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из ничем не опровергнутых объяснений истца ФИО3 в судебном заседании судом установлено, что ФИО4 членом его семьи не является и не являлся, в этой квартире он никогда не проживал.

Доказательств иного суду не представлено.

Суд не располагает доказательствами того, что выезд ФИО4 из жилого помещения носил временный и вынужденный характер, а также того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о намерении ФИО4 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО4 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

ФИО4 признать утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по месту жительства из указанного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись