Решение по делу № 2А-103/2025 от 18.03.2025

Дело № 2а-103/25

УИД 70RS0017-01-2025-000067-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 18 марта 2025 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р., при секретаре Сергун Н.А.., с участием помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении В.Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора осуждённому В.Р.А. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 20-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении В.Р.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении В.Р.А. было дополнено административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

Административный истец указал, что после установления надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ В.Р.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также он был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Истец указал, что установление дополнительных ограничений связано с необходимостью предупреждения совершения осуждённым преступления и других правонарушений.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в ее отсутствие.

От осужденного В.Р.А. поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. Из заявления ответчика следует, что существо требований административного иска ему понятно, он не возражает относительно его удовлетворения.

Суд на основании поступивших от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного иска, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении В.Р.А. по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В.Р.А. осужден приговором Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-13).

В соответствии с постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, В.Р.А. был условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен решением Кривошеинского районного суда Томской от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении В.Р.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (л.л.д. 16-17).

Административный надзор в отношении В.Р.А. установлен на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов (л.д.17-18).

В.Р.А. был ознакомлен с условиями административного надзора, предупрежден о том, что должен соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре (л.д.21-22).

Как следует из Заключения о заведении дела административного надзора, В.Р.А. был поставлен на учет в полицию как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Представленными административным истцом протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что осуждённый не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, В.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17:01 час. в <адрес> В.Р.А. не явился на регистрацию в соответствии с графиком прибытия па регистрацию в первый понедельник месяца с 09-00 часов до 17:00 часов в ОМВД России по <адрес>. Уважительных причин и оправдательных документов не имеет. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением зам. начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на В.Р.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей (л.л.д.27,28)

В.Р.А. в период времени с 22:45 часов до 22:55 часов ДД.ММ.ГГГГ не находился дома при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением зам. начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на В.Р.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей (л.д.29,30).

Сведения о привлечении В.Р.А. к административной ответственности подтверждаются справкой ИЦ УМВД России по Томской обрасти и справкой СООП (л.д. 32-35).

Как следует из характеристики, данной участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> на В.Р.А., по месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Указано, что он состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо. За период нахождения под административным надзором В.Р.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. По характеру спокойный, общительный. На профилактические беседы реагирует спокойно, но правильные выводы для себя не делает (л.д.30).

Суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении В.Р.А. соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом п.п. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая данные характеристики личности административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушает требования к поведению поднадзорного лица. Исходя из необходимости соблюдения при рассмотрении дела баланса публичных и частных интересов, суд находит запрашиваемые административным органом ограничения соразмерными и соответствующими характеру допущенных ответчиком правонарушений.

При таких данных, суд считает установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 20:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника ОМВД России по Кривошеинскому району удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), административные ограничения в отношении В.Р.А. административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 20:00 часов до 06:00 часов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Серазетдинов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Р. Серазетдинов