Дело № 2-543/2022

УИД 23RS0040-01-2022-007992-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 25 января 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.

при секретаре Гущиян И.Э.,

с участием:

представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности 23АВ 2888418 от 19.08.2022,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности от 21.12.2022 № 2835/01,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском первоначально к управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар об обязании заключить договор социального найма на <адрес> по адресу: <адрес>, признании отказа о заключении договора социального найма незаконным.

В обоснование требований указала, что постоянно проживает по указанному адресу. Жилье было предоставлено супругу истца – ФИО6, который в настоящее время умер. Полагая, что ответчик нарушает ее права, ФИО1 вынуждена обратиться в суд.

В ходе слушания иска управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар исключено из числа ответчиков по делу, к участию в качестве ответчиков привлечена администрация муниципального образования город Краснодар.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил. Просит суд обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес> по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал по основаниям, изложенным в ранее выданном ответе на обращение.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище: никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действии участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приведен перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 5 указанной статьи органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено из материалов дела, ФИО6 31.10.1983 выдан обменный ордер № на <адрес> в <адрес>.

ФИО6 является супругом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается свидетельством о регистрации брака V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару ФИО1 не является собственником имущества в г. Краснодаре.

ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на вышеупомянутую квартиру, однако получила письменный отказ от 11.01.2022 в связи с зарегистрированным в квартире ФИО7, который не предоставил согласие на заключение договора социального найма с истцом.

Между тем, допрошенный в судебном заседании ФИО7 подтвердил данными паспорта гражданина РФ, что с 16.04.2021 он постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Поскольку истец проживает в вышеуказанном жилом помещении с 1983 года, в настоящее время несет бремя содержания жилья, она фактически проживает на условиях договора социального найма, несет права и обязанности нанимателя.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Кроме того, за весь период времени проживания, мероприятий по выселению истца из занимаемого жилого помещения не предпринималось, право пользования жилым помещением не оспаривалось.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Я.Е.Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 г.