№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы, <адрес>
Люберецкий городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Шиткова А.В.,
при секретаре судебного заседания Филатовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Люберецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на интернет-сайте REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 содержится информация о продаже закиси азота, а равно ее реализации (сбыт), пропаганде не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения, что является нарушением действующего законодательства.
Доступ к интернет-сайту не ограничивается, что подтверждается отсутствие сведений в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая изложенное, Люберецкий городской прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте: REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; внести интернет-сайт REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Помощник Люберецкого городского прокурора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет – совокупность программ электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации» в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения с ДД.ММ.ГГ на территории Российской Федерации ограничивается оборот закиси азота.
Производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещаются.
Использование (потребление) физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.
Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Кроме того, принимая во внимание агрессивное побуждение со стороны распространителей закиси азота к их активному и безмерному употреблению в качестве «безвредных» аналогов наркотических средств, такие действия могут содержать признаки преступления, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц алгоритм действий по приобретению закиси азота, за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность и административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела следует, что Люберецкой городской прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сети «Интернет» установлено, что на интернет-сайте REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 содержится информация REF сущность_нарушения о продаже закиси азота, а равно ее реализации (сбыт), пропаганде не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанная страница сети Интернет используется в данном случае как средство совершения административного правонарушения, уголовного преступления - продажи закиси азота без ее целевого использования, что является нарушением действующего законодательства, поскольку размещение такой информации в сети Интернет побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, что является достаточным основанием для признания такой информации запрещенной.
При этом суд учитывает, что к указанному сайту предоставляется свободный доступ пользователям сети «Интернет», в том числе жителям Люберецкого муниципального района Московской области.
Поскольку установить лиц, разместивших информационные материалы в сети интернет, не предоставляется возможным, суд также признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет РФ, а также основы нравственности граждан России, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, а также развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены.
Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным признать информацию, размещенную на интернет – сайте REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести интернет-сайт REF Сайт https://hochugaza.online/?ysclid=lditv9eeo303794801 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГ
Судья А.В. Шитков