Решение по делу № 2А-465/2023 от 14.12.2023 - о признании не приобретшим права управления транспортными средствами и признании недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение.

Дело №2а-465/2023

УИД 25RS0034-01-2023-001278-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 14 декабря 2023 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при секретаре судебного заседания Михайлиной А.Д.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Подложнюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Чугуевского района Приморского края к ФИО1 о признании не приобретшим права управления транспортными средствами и признании недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Чугуевского района Приморского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований административного иска указано, что в соответствии с информацией, представленной экзаменационным отделом №4 ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1, М». Согласно сведениям, представленным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая психиатрическая больница №1» установлено, что ФИО1 наблюдает у врача - психиатра с 2017 года с диагнозом: <данные изъяты> Указанный диагноз, а также факт наблюдения административного ответчика в психиатрической больнице, отсутствие оснований для снятия его с учета свидетельствует о наличии у него медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Просит суд признать ФИО1 не приобретшим права управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и признать недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Чугуевского района Приморского Подложнюк Е.Н. на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица: представитель ОГИБДД ОМВД России по Чугуевскому округа Приморского края, отделение №4 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, врач-психиатр КБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» ФИО2, представитель КБУЗ «Краевая психиатрическая больница №1» извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просили о проведении судебного заседания без их участия.

Выслушав участника судебного заседания, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, в случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. имеются основания, установленные абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.

Во исполнение пункта 4 статьи 23.1 Закона №196-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт первый раздела первого которого относит к таким противопоказаниям органические, включая симптоматические, психические расстройства, имеющие в международной классификации болезней.

Как следует из материалов дела, в соответствии с информацией, представленной экзаменационным отделом №4 ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 2532 251991 на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М».

Согласно сведениям, представленным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая психиатрическая больница №1» установлено, что ФИО1 наблюдает у врача - психиатра с <данные изъяты> года с диагнозом: «<данные изъяты>».

В настоящее время ФИО1 состоит на «<данные изъяты>» учете у врача - психиатра в КБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» <данные изъяты>. Согласно письменным пояснениям врача - психиатра, оснований для снятия ФИО1 с учета не имеется.

Заболевание ФИО1 входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, наличие у ФИО1 заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ препятствует ФИО1 управлению транспортными средствами, что влечет прекращение права управления транспортными средствами, учитывая, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ФИО1 указанного медицинского противопоказания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья, ФИО1 и иных участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому указанная деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В связи с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить административному ответчику срок исполнения решения суда, в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу, являющийся разумным и достаточным для выполнения ФИО1 возложенной на него обязанности.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Чугуевского района Приморского края - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим права управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИДД ОМВД России по Чугуевскому району Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 19 декабря 2023 года.

Судья М.А. Литовченко