Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2022-007857-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года город Москва
Тушинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Крыловой А.С.,
при секретаре судебного заседания Преображенском А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4503/2022 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, комната № 2, со снятием с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение по адресу: <...>, комнат № 2 находится в собственности г. Москвы, в данной комнате по месту жительства зарегистрирован ответчик ФИО1 Согласно акту осмотра от 18 апреля 2022 года ответчик в комнате не проживает. По информации соседей ФИО1 по указанному адресу в последний раз видели около двух лет назад, его местонахождение и контактные данные им неизвестны. ФИО1 не использует жилое помещение по назначению, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, добровольно выехал из жилого помещения, в связи с чем утратил право пользования данной комнатой.
Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что временно не проживал в спорной комнате ввиду отдаленности от места работы, однако в отношении имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг заключение соглашение о ее погашении, подал в Департамент городского имущества г. Москвы заявление о приватизации комнаты.
Представитель третьего лица УВД по СЗАО МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Статьей 20 ГК РФ установлено, что под местом жительства гражданина понимается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.
Лицо, выбывшее из жилого помещения, фактически добровольно отказывается от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по сути, расторгает договор в этой части.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет собой комнату № 2 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>.
Собственником спорной комнаты является город Москва.
Ответчик ФИО1 зарегистрирован в комнате № 2 по адресу: <...>.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей.
В подтверждение указанных доводов истцом представлен ЕЖД с указанием размера задолженности ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 68 202 руб. 59 коп., акт осмотра спорной квартиры от 18 апреля 2022 года.
Между тем в ходе судебного разбирательства ответчиком представлено соглашение о реструктуризации задолженности в общем размере 32 831 руб. 59 коп. путем предоставления рассрочки от 06 сентября 2022 года, заключенное с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Покровское-Стрешнево», и платежные поручения о частичном погашении задолженности. Кроме того, образование задолженности и временное непроживание ФИО1 объяснено тяжелым материальным положением и отдаленностью места работы от спорной комнаты.
В силу изложенного суд приходит к выводу о недоказанности факта длительного непроживания ФИО1 по адресу: <...>, комн. № 2. При этом ответчик в настоящее время несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, а размер задолженности по оплате соответствующих услуг не является значительным.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд г. Москвы.
Судья А.С. Крылова
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года