Дело № 2а-1090/2023 / 66RS0003-01-2022-006998-90
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 07 февраля 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре судебного заседания Бородиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что 07.03.2021 ФИО1 обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлениями № 35094101 о возврате излишне уплаченного налога с доходов физических лиц в сумме 15 356 руб., № 35094100 о возврате излишне уплаченного налога с доходов физических лиц в сумме 41 922 руб. 12.03.2021 административный истец получил сообщение от налогового органа о принятых решениях № 3856, № 3860 об отказе в удовлетворении заявлений о возврате излишне уплаченного налог, начисленного за 2017. Основанием для отказа в возврате данной суммы явилось нарушение срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении трех лет со дня ее уплаты). Административный истец с указанным решением не согласен, поскольку декларацию за 2017 сдал в установленные сроки (17.11.2020). Заявление на возврат причитающейся суммы не было отправлено вместе с декларацией, поскольку административный истец ожидал окончания камеральной проверки налогового органа для уточнения суммы возврата и решения налогового органа о возврате суммы. На основании изложенного, административный истец просил восстановить срок возврата налога с доходов физических лиц по декларации 3-НДФЛ за 2017, возложить на ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обязанность возвратить излишне уплаченный налог с дохода физических лиц в сумме 15 356 руб. и 41 922 руб., взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Административный истец ФИО1 в судебном заседаниина административных исковых требованиях настаивал, просил суд требования удовлетворить.
Представители административного ответчика ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований административного истца, просили оставить требования без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
На основании пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Согласно части 7 вышеуказанной статьи заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Согласно пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, 17.11.2020ФИО1 в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2017.
По завершению 17.02.2021 камеральной проверки налогоплательщику подтверждена сумма, подлежащая возврату из бюджета, в размере 57 278 руб.
Административный истец 07.03.2021 обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлениями № 35094101 и № 35094100 на возврат излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц.
Решением ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга № 3860 от 12.03.2021 в возврате налога за 2017 в размере 41 922 руб. отказано в связи с поступлением заявления о возврате налога по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Решением ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга № 3856 от 12.03.2021 в возврате налога за 2017 в размере 15 356 руб. отказано в связи с поступлением заявления о возврате налога по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Оценивая требования административного истца о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исходя из вышеуказанных положений закона, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Камеральная проверка, которой было подтверждено право ФИО1 на получение излишне уплаченного налога в размере 57 278 руб., завершена 17.02.2021, что следует из отзыва административного ответчика на административный иск, следовательно, именно в указанную дату налоговый орган известил налогоплательщика о наличии излишне уплаченного налога, а налогоплательщику должно было стать известно о наличии такой переплаты.
Административный истец обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате излишне уплаченного налога 07.03.2021, следовательно, сроки не пропущены.
Вместе с тем, как следует из представленных налоговым органом документов, сумма излишне уплаченного налога на доходы физических лиц была зачтена в счет уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере 5 081 руб. :
на сумму 1 102 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером *** по адресу: ***
в размере 2 780 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером *** по адресу: г***;
в размере 1 113 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером *** по адресу: ***.
Также налоговым органом произведен зачет задолженности по земельному налогу за 2020 в сумме 15 768 руб. за счет излишне уплаченного налога на доходы физических лиц по следующим объектам налогообложения:
в размере 8 756 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: ***;
в размере 38 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: г***;
в размере 46 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: ***
в размере 820 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: ***
в размере 2 369 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: ***
в размере 3 739 руб. по земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: ***
По настоящее время переплата по налогу на доходы физических лиц составляет 36 429 руб.
Переплата по земельному налогу за 2020, образованная в результате перерасчета, в сумме 7 589 руб. зачтена в порядке, установленном статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в счет уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц за 2021.
Также переплата по налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере 4 995 руб. была учтена в порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2021 в сумме 5 478 руб.
Таким образом, сумма излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 20 849 руб. была учтена в счет уплаты иной, в том числе, предстоящей задолженности ФИО4, следовательно, возврату ФИО1 подлежит сумма излишне уплаченного налога в размере 36 429 руб.
Согласно части 1 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, на ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга подлежит возложению обязанность по возврату суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2017 в сумме 36 429 руб.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 1 292,87 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченного налога – удовлетворить частично.
Возложить на ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обязанность возвратить ФИО1 *** сумму излишне уплаченного налога в размере 36 429 руб.
Взыскать с ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в пользу ФИО1 *** государственную пошлину в размере 1 292,87руб.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Голова