Дело №2а-2-224/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 06 декабря 2022 года
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.А.,
при секретаре Калининой Э.М.,
с участием в деле:
административного истца – Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс»,
административного ответчика – судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2,
административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,
заинтересованного лица – <<ФИО1>>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее по тексту – УФССП России по РМ) о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении запроса в органы УФМС, с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес взыскателя. В обоснование административного иска указано, что 09 февраля 2022 в ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ предъявлялся исполнительный документ, выданный 14 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия о взыскании с <<ФИО1>> задолженности по кредитному договору <НОМЕР ДОГОВОРА> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
01 апреля 2022 года ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА>. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки ООО МФК «ОТП Финанс» не получал.
Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении запроса в органы УФМС, с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 апреля 2022 года по 31 октября 2022 года; в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела не явился, в письменном заявлении представитель ФИО3, действующая на основании доверенности №86 от 18 апреля 2022 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась, в письменном заявлении начальник ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ ФИО4 просила рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования не поддерживают.
В возражениях на административный иск указано, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем предпринимались меры, направленные на установление материального и имущественного положения должника, путем направления запросов в органы, осуществляющие регистрацию имущества, а также в кредитные учреждения о наличии открытых счетов, выход по месту регистрации должника для проверки имущественного положения.
В период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в следующие организации и учреждения: ОАО «Сбербанк России», ОАО АКБ «Актив Банк», Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО), Банк «Возрождение» (ПАО), ОАО «РосСельхозБанк», ОАО «Банк Москвы», ОАО «УРАЛСИБ», ОАО «Лето Банк», ЗАО «ФОРУС Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «МДМ Банк», ОАО Банк «Кузнецкий», ПАО РОСБАНК, ОАО АКБ «РОСБАНК», ЗАО «ФОРУС Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ОАО «Банк Москвы», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ОАО АККСБ «КС БАНК», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «АБ «РОССИЯ», ОАО «АЛЬФА-БАНК», ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» - Экспресс-Волга Саратов, ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ВТБ24 (ЗАО) — Подразделение ГО, Банк ПАО ФК «Открытие», ОАО «АК БАРС» БАНК, Пенсионный фонд Российской Федерации, ГИМС МЧС, РОСГВАРДИЮ, в орган ЗАГСа об актах гражданского состояния, УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД.
В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения.
В соответствии частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований исполнительного документа, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесено 09 апреля 2022 года. Административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель в установленные законом сроки не получал, однако, согласно реестра отправки исходящей корреспонденции от 04 апреля 2022 года постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес АО «ОТП Банк». 31 мая 2022 года должником погашена задолженность в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 25 июля 2022 года.
Из нормы статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания решений (действий, бездействия) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) (бездействие) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя. При недоказанности хотя бы одного из названных условий требование административного истца не может быть удовлетворено.
Требования административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства 6627/22/13009-ИП исполнены в полном объеме. Просит в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного ответчика - УФССП России по РМ, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательств не заявлял.
Заинтересованное лицо <<ФИО1>>, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещалась по адресу регистрации, указанному в административном исковом заявлении: Республика Мордовия, <АДРЕС 1>. Конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».
Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года №423-п, утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу пунктов 3.4. и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Возвращение в суд не полученного заинтересованным лицом заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.
Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат «по истечения срока хранения», следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В силу положения статьи 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Учитывая, что <<ФИО1>> добровольно отказалась от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», суд приходит к выводу о её надлежащем извещении о дне, времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, изучив материалы исполнительного производства <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА>, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 вышеуказанного Федерального закона).
На основании частей 1 и 8 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Федерального закона.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА>, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Гордеевой И.А. от 14 декабря 2021 года по делу №2-483/2021 с <<ФИО1>> в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа <НОМЕР ДОГОВОРА> в размере 40 345 рублей 31 копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 705 рублей 18 копеек.
На основании вышеуказанного судебного приказа по заявлению взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ ФИО2 от 01 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА> в отношении должника <<ФИО1>>
В постановлении определен срок добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение пяти дней с момента получения должником копии постановления; должник предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа в указанный срок; должнику разъяснена возможность в течение указанного срока представить судебному приставу-исполнителю доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.
Согласно сводки по исполнительному производству <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА> в отношении должника <<ФИО1>> 01 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ направлен запрос в ЗАГС о представлении сведений о заключении брака в отношении должника, с целью получения информации об актах гражданского состояния.
Кроме того, с целью установления имущественного положения должника <<ФИО1>> судебными приставами-исполнителями ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ в период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении, неоднократно направлялись запросы Банки и иные кредитные организации, были направлены запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации, ГИМС МЧС, Росгвардию, УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД.
Постановлением ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ от 09 апреля 2020 в отношении должника <<ФИО1>> были наложены временные ограничения на выезд из Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
На основании частей 2 и 8 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В ходе совершения исполнительных действий судебными приставами-исполнителями было установлено наличие счетов, принадлежащих должнику <<ФИО1>> в Банках, в связи с чем, на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ от 12 мая 2022 года, было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ ФИО5 от 25 июля 2022 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, исполнительное производство <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА> в отношении должника <<ФИО1>> окончено.
По сведениям ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам по РМ от 06 декабря 2022 года, в рамках исполнительного производства <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА>, возбужденного 01 апреля 2022 года, с должника <<ФИО1>> взыскана сумма в размере 41 050 рублей 49 копеек.
С учетом изложенного суд, приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в соответствии с требованиями закона, в рамках предоставленных ей полномочий и права и законные интересы административного истца не нарушала. Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в Банке, является необходимой и обоснованной мерой, принимаемой в рамках возбужденного исполнительного производства. При поступлении сведений о том, что на счете должника находятся денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, данная мера подлежит отмене судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке.
Учитывая, что факт неисполнения требований исполнительного документа не установлен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований исполнительного документа.
В соответствии с положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Поскольку такая совокупность условий при рассмотрении административного дела не установлена, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс».
Кроме того, из установленных судом обстоятельств и материалов исполнительного производства <НОМЕР ПРОИЗВОДСТВА> следует, что исполнительный лист был предъявлен взыскателем к исполнению в установленный законом срок.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Однако, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми бездействием судебного пристава-исполнителя. С административным иском ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд 02 ноября 2022 года, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока, уважительных причин пропуска срока представлено не было. Кроме того, пропуск срока на обращение в суд не является единственным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022 года.
Судья А.А. Белоусов