Дело № 2а-1467/2022

УИД 35RS0019-01-2022-003216-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием прокурора Тимофеевой Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 20 января 2014 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 октября 2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 15 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2016 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 23 мая 2019 года по части 1 статьи 318, части 1 статьи 119, статьи 319, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10 000 рублей.

21 мая 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 25 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 13 марта 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 в период с 16 апреля 2022 года 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему судебным решением от 25 февраля 2021 года.

Так, 16 апреля 2022 года, 22 апреля 2022 года, 17 мая 2022 года, 18 мая 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 522998 от 25 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в виде штрафа в размере 500 рублей.

13 июня 2022 года ФИО1 не находился по месту жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что постановлением 35 АВ 546116 от 24 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

07 июля 2022 года, 08 июля 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546379 от 17 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в виде штрафа в размере 500 рублей.

27 июля 2022 года ФИО1 не явился для прохождения регистрации в ОВД, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 08 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

22 июля 2022 года, 24 июля 2022 года, 26 июля 2022 года ФИО1 не находился по месту жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 08 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

29 июля 2022 года, 01 августа 2022 года ФИО1 не находился по месту жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 от 08 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

12 августа 2022 года, 14 августа 2022 года, 18 августа 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546762 от 18 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в виде штрафа в размере 500 рублей.

21 августа 2022 года, 26 августа 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546871 от 13 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в виде штрафа в размере 505 рублей.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, является инвалидом второй группы. По месту жительства характеризуется посредственно, жалобы на его поведение в быту в настоящее время не поступают, не трудоустроен, допускает нарушения административного надзора, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения может быть агрессивным, в июле 2022 года без уведомления органов внутренних дел уехал в г. Анапу Краснодарского края.

В связи с изложенным, МО МВД России «Сокольский» просит дополнить поднадзорному административные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; установить запрет на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет на выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с требованием об увеличении количества явок на регистрацию, поскольку нарушений не допускает.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А. о частичном удовлетворении административных исковых требований (увеличении количества явок до 3 раз в месяц).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21 октября 2024 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, не соблюдал административные ограничения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, увеличив количество таких явок до 3 раз в месяц; установить запрет на выезд за пределы Сокольского района Вологодской области.

Принимая во внимание, что ФИО1 к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, за время нахождения под административным надзором противоправного поведения в общественных местах и развлекательных учреждениях не допускал, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора достаточно увеличения количества явок на регистрацию и установления запрета на выезд за пределы Сокольского района, требования об установлении запрета на посещение развлекательных учреждений, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 25 февраля 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения:

- увеличить до трех раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запретить выезд за пределы Сокольского района Вологодской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.Е.Новикова

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.