КОПИЯ
УИД: 50RS0028-01-2024-014023-44
Дело № 2-1544/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года г.Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Наумовой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Костиковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1544/2024 по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «ФИТО» о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, с учётом уточнённых требований, обратился в суд с иском к СНТ «ФИТО» о признании решения общего собрания членов СНТ «ФИТО» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными в части принятия сметы в связи с отсутствием кворума, нарушения равенства прав участников собрания при его проведении и отсутствием финансово-экономического обоснования, а также в связи с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
Требования иска мотивированы тем, что истец имеет в собственности земельный участок для садоводства площадью 1003 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, в 1,5 км. южнее <адрес>. Членом СНТ «ФИТО» истец не является.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил на электронную почту уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «ФИТО» и протокол правления, которые не содержат подписи уполномоченных лиц. В текстовом файле датой проведения общего собрания членов СНТ было указано ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ответным письмом для подготовки к общему собранию и в соответствии с ч. 7 ст. 5 и ч. 3 ст. 11 ФЗ-217 попросил правление или иные органы управления предоставить возможность ознакомиться и прислать сканы необходимых документов, в том числе, протоколы всех решений ревизионной комиссии за 2021-2022 гг., проект сметы, отчет правления о выполнении сметы. Кроме того, просил пояснить, какие именно работы по благоустройству территории СНТ выполнены в рамках заключённого договора, а также обосновать взимание платы за въезд транспорта на территорию СНТ. Однако, ответчик не предоставил истцу возможность ознакомиться с документами, в связи с чем, истец посчитал невозможным и бессмысленным своё участие в собрании.
В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письмо с описью вложения, в котором просил предоставить возможность ознакомиться с решениями общих собраний членов СНТ «ФИТО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с решениями правления СНТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обращение ответчиком также было проигнорировано.
Истец считает, что при принятии решения участники собрания членов СНТ «ФИТО» допустили существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, при принятии решений на общем собрании членов СНТ «ФИТО» были грубо нарушены нормы действующего законодательства в части принятия сметы, кворума не имелось.
По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «ФИТО» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд восстанавливает истцу срок для обращения с настоящим иском в суд об оспаривании решения общего собрания, поскольку истцу поздно стало известно о принятом решении.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ) определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (п.3).
На основании статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4).
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5).
В соответствии со статьёй 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.1).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч.1).
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, к которым относится: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о её исполнении; 18) утверждение отчётов правления товарищества, отчётов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счёт внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьёй 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (ч. 1.1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из приведённых выше положений законодательства и разъяснений об их применении следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относятся истец, не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, а обладают правом обжаловать в суде решения общего собрания товарищества в случае, если такие решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в 1,5 км. южнее <адрес>, уч. 41.
ФИО2 не является членом СНТ «ФИТО», осуществляет ведение садоводства в индивидуальном порядке, что не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «ФИТО», на котором были приняты следующие решения:
1. Утвердить отчёт Правления.
2. Утвердить отчёт Ревизионной комиссии.
3. Утвердить смету расходов СНТ «ФИТО» на 2023 год в размере 6 078 000.
4. Утверждение состава Ревизионной комиссии
5. Выбрать и продлить полномочия членов Правления
6. Избрание Председателя правления СНТ ФИО5
7. Разное.
Квалифицированное большинство утвердило смету на 2023 год.
Перед проведением ОСС ответчиком была сформирована повестка дня, изложенная в разделе «Повестка дня Собрания» Протокола общего собрания членов СНТ «ФИТО» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания Протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все решения приняты общим собранием в соответствии с повесткой дня, указанной в сообщении о проведении общего собрания, а также указанной в самом Протоколе.
Из протокола общего собрания членов СНТ «ФИТО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на открытии собрания присутствовало 33 члена СНТ «ФИТО» представляющие 61,42 % голосов.
Из утверждённого председателем правления СНТ «ФИТО» регистрационного листа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание явились 33 члена СНТ.
Кроме того, по каждому из принятых общим собранием решений вариант «за» проголосован необходимым количеством голосов членов СНТ.
Нарушений требований, предусмотренных к количеству голосов, необходимых для принятия решений по вопросам повестки для оспариваемого ОС, не допущено. Доказательство обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом не представлено, равно как и не представлено доказательств, что члены СНТ документы по собранию не подписывали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что собрание правомочно, а решение общего собрания принято при имеющемся кворуме членов СНТ «ФИТО», а потому доводы истца в указанной части обоснованными судом быть признаны не могут.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьёй 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчётов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ лица, указанные в ч.1 ст.5 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств осуществления ответчиком действий, препятствующих реализации права истца на ознакомление с внутренними документами товарищества. Доводы истца в части непредставления ответчиком внутренних документов садоводческого некоммерческого товарищества, необходимых для подготовки к собранию, нельзя признать обоснованными.
С учётом изложенного, суд не может согласиться с утверждением истца о допущенном СНТ «ФИТО» нарушении равенства прав участников собрания, при его проведении.
Протокол общего собрания составлен в письменной форме и подписан председателем общего собрания и секретарем общего собрания.
Доказательств, свидетельствующих о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые повлияли на волеизъявление участников собрания, суду не предоставлено.
Также не предоставлено доказательств, подтверждающих нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.
Наличия существенных неблагоприятных последствий в виде нарушения законных интересов истца или гражданско-правового сообщества, которые могут привести к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, судом не установлено.
Кроме того, суд учитывает, что оспариваемым протоколом общего собрания рассматривалась смета расходов на 2023 г., при этом также представлено и финансово-экономическое обоснование к смете расходов товарищества на 2023 г.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «ФИТО» от ДД.ММ.ГГГГ по заявленным истцом основаниям.
С учётом необоснованности заявленных требований, суд полагает в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 (паспорт: серия 4514, №) в удовлетворении исковых требований к СНТ «ФИТО» (ИНН: <***>) о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.
Судья подпись С.Ю. Наумова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
КОПИЯ ВЕРНА: