УИД № 72RS0014-01-2022-007357-26

Дело № 2-5930/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень 13 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Шуваевой М.А.,

с участием прокурора Ленинского административного округа города Тюмени Доденковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5930/2022 по иску Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме, по встречному иску ФИО1 к Управе Восточного административного округа Администрации г. Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Управа Восточного АО Администрации города Тюмени обратилась в суд с иском к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного ответчиком помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №, с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по привидению его в прежнее состояние.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, № В Управу Восточного АО г. Тюмени от Государственной жилищной инспекции Тюменской области поступили материалы проверки, проведённой в отношении правообладателя указанного жилого помещения, свидетельствующие о выявлении факта самовольной перепланировки указанного помещения. Согласно акту инспекции, в жилом помещении выполнены работы: комната расширена за счет переноса стены на часть мест общего пользования по техническому плану; в комнате возведена перегородка для создания санузла; в комнату подведены инженерные сети водоснабжения, водоотведения, установлены сантехнические приборы: унитаз, ванна, мойка. Согласно акут проверки собстве6нником нарушены правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491; правила норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённые постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170. Управа Восточного АО г. Тюмени является органом, уполномоченным на согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. В окружную межведомственную комиссию Управы заявление о согласовании переустройства и перепланировки помещения не поступало. Следовательно, проведённые собственником перепланировка и переустройство, при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, является самовольной. Управой собственнику квартиры было вынесено предупреждение о привидении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние. Согласно предупреждению собственнику помещения не позднее 19.05.2022 необходимо было направить в Управу письменную информацию о приведении помещения в прежнее состояние, с приложением копии технического паспорта жилого помещения, подтверждающего привидение жилого помещения в прежнее состояние. Вместе с тем, ответчиком ФИО2 вышеуказанная информация в Управу направлена не была, сведения о сохранении помещения в перепланированном состоянии в Управу не поступали, что свидетельствует о том, что предупреждение собственником не исполнено.

Судом 05.08.2022 принят встречный иск ФИО1 к Управе Восточного Администрации АО г. Тюмени о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что осуществленная перепланировка проведена без нарушений строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается экспертным заключением.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении дела не просил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальные требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 этого кодекса (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч.3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч.4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние (п. 1 ч.5).

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.10.2021.

В соответствии с положением об управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени (далее по тексту – «Управа»), утвержденным решением Тюменской городской Думы от 20 марта 2008 года №819, Управа является органом, уполномоченным на согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Актом проверки №№ от 13.01.2021, составленным Государственной жилищной инспекцией Тюменской области, установлен факт самовольной перепланировки спорного жилого помещения, по факту которого составлены протокол № 5/21 от 14.01.2021 об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление № 8/21 по делу об административном правонарушении от 26.01.2021 в отношении собственника жилого помещения на момент его составления за нарушение ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Из указанного акта следует, что перепланировка помещения заключается в следующем: комната № № расширена за счет переноса стены на часть мест общего пользования по техническому плану; в комнате возведена перегородка для создания санузла; в комнату подведены инженерные сети водоснабжения, водоотведения, установлены сантехнические приборы: унитаз, ванна, мойка.

Постановлением администрации города Тюмени от 10 февраля 2014 года № 15-пк утвержден порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, который распространяется на собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка Управа является органом, уполномоченным на вынесение предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Согласно пункту 2.2 Порядка основанием для подготовки и направления уполномоченным органом предупреждения о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние собственнику или нанимателю помещения является копия решения Государственной жилищной инспекции Тюменской области, подтверждающего факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

19 октября 2021 года ФИО1 истцом направлено предупреждение от 18.10.2021 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, которым на собственника возлагалась обязанность в срок до 19.05.2022 привести квартиру в прежнее состояние в соответствии с техпаспортом жилого помещения.

Согласно п.1 ч,2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации, компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Так, судом установлено и следует из материалов дела, что согласно решения общего собрания собственников помещений, закрепленных в протоколе № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 11.09.2022, собственники приняли решение дать согласие на перепланировку и расширение за счет переноса стены на часть мест общего пользования площадью 10 кв. м по техническому плату, и передаче в пользование общего имущества собственнику ФИО1, поскольку выполненная перепланировка и переустройство удовлетворяет необходимым требованиям и не нарушают права и законные интересы граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Из протокола от 11.09.2022 следует, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, что составляет 100 % голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания. Указанное решение не оспорено, иного в дело не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Также установлено судом и следует из технического заключения, подготовленного ООО «ПИИ «Галс» от 28.07.2022 № 213/1, что выявленные перепланировка и переустройство комнаты 4 по адресу <адрес> удовлетворяют требованиям СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные в отношении прочности, устойчивости, санитарно-гигиеническим, объёмно-планировочным, противопожарным и общим требованиям, так же требованиям Постановления Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», Постановление Правительства РФ от 27 января 2006 года № 47 (ред. от 27 июля 2020 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания» многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существенных инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что поскольку произведённая в квартире ответчика ФИО1 перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, встречные исковые требования о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения. Само по себе невыполнение собственником спорного жилого помещения в установленный предупреждением срок требования о сохранении перепланировки и переустройства или приведение квартиры в положение, существующее до них, не является безусловным основанием для удовлетворения первоначального иска. Поскольку встречный иск удовлетворен, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме – оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 (паспорт №) – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, №, в перепланированном состоянии, а именно: комната расширена за счет переноса стены на часть мест общего пользования по техническому плану; в комнате возведена перегородка для создания санузла; в комнату подведены инженерные сети водоснабжения, водоотведения, установлены сантехнические приборы: унитаз, ванна, мойка.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2022 года.

Председательствующий судья А.В. Терентьев