дело № 2-1205/2022 ***
***
РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Кола, Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Н.Д. Кочешевой,
при секретаре судебного заседания Васьковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Северная строительная компания» о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание и обязании выполнения работ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области обратилась в суд с иском к ООО «Северная строительная компания» о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание и обязании выполнения работ, в обоснование иска, указав, что в администрацию поступила информация от населения о свободном доступе неограниченного круга лиц, в том числе подростков, в нежилое здание, расположенное по адрес***, кадастровый номер объекта№, на земельном участке с кадастровым номером: №
*** проведен осмотр здания с фотофиксацией, в ходе которого установлено, что здание длительное время не используется, частично разрушено, отсутствует часть крыши, имеется возможность проникновения внутрь здания посторонних лиц. Территория вокруг здания находится в антисанитарном состоянии, имеется скопление строительного и бытового мусора, мусор в мешках, доски, брус, битое стекло, бутылки, складированные ветки.
Указанные участок и нежилое здание принадлежат на праве собственности ООО «Северная строительная компания».
*** в адрес ответчика направлено требование исх. № о принятии мер по исключению доступа людей в нежилое здание и уборке территории.
*** проведен осмотр, в ходе которого установлено, что указанное нежилое, двухэтажное здание длительное время не используется по назначению, находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии. В здании частично отсутствует крыша, имеется возможность проникновения внутрь здания посторонних лиц, что является опасным с точки зрения антитеррористической защищенности общественной безопасности. Прилегающая территория не ограждена, содержится в ненадлежащем антисанитарном состоянии, имеется хаотичное скопление разнородного строительного и бытового мусора, мусор в мешках, доски, брус, битое стекло и бутылки, складированные ветки.
Учитывая, что обеспечение безопасности граждан и создание комфортных условий проживания на территории муниципального образования, в силу действующего законодательства возложено на органы местного самоуправления, в целях реализации исполнения своих полномочий в публичных интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адрес*** с кадастровым номером: №, а также произвести уборку мусора в границах земельного участка с кадастровым номером: №.
Представитель истца – Администрации МО г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежаще, до судебного заседания представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования искового заявления поддерживает в полном объёме, не имеет возражений против заочного судопроизводства.
Представитель ответчика – ООО «Северная строительная компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).
Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд признает представителя ответчика извещенным судом о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации
В соответствии с пунктом 67 Указанных Правил правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Статьёй 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены следующие требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации: Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (Часть 1).
Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (Часть 2).
Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений (Часть 3).
Как следует из статьи 37 указанного Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Мурмаши от 26.10.2017 № 352 утверждены правила благоустройства и содержания территории муниципального образования городское поселение Мурмаши.
Пунктами 9.2.1., 9.2.2 указанных Правил установлено, что юридические лица, независимо от их организационно правовых форм и физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или на другом вещном праве земельных участков в соответствии с законодательством.
Границами участков уборки территории являются границы земельных участков, принадлежащих физическим или юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или на другом вещном праве, в соответствие с границами, определенными кадастровыми паспортами земельных участков.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адрес***, с кадастровым номером: №, а также расположенное в пределах данного участка нежилое здание, с кадастровым номером: №, являются собственностью ООО «Северная строительная компания».
*** истцом в адрес ответчика направлено требование в срок до *** принять меры по исключению доступа людей в принадлежащее ответчику нежилое здание, а также проведении уборки на земельном участке.
Как следует из акта осмотра территории муниципального образования г.п.Мурмаши от ***, меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание собственником не предприняты. В ходе осмотра территории обнаружены скопления бытовых отходов в мешках, доски, пакеты, бутылки, стаканы, и прочее.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку в нарушение действующего законодательства, в неиспользуемое нежилое здание имеется несанкционированный доступ неограниченного круга лиц. Прилегающая территория земельного участка, на котором находится строение, завалена различного рода мусором.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Рассматривая вопрос о сроках исполнения возлагаемых на ответчика обязанностей, суд соглашается с требованием истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Северная строительная компания» о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание и обязании выполнения работ, удовлетворить в полном объёме.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северная строительная компания» *** принять меры, препятствующие несанкционированного доступу внутрь объекта (здания), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адрес***,
- очистить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адрес***, от строительных, бытовых и иных отходов (мусора).
Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная строительная компания» *** в бюджет муниципального образования Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
***
*** Судья Н.Д. Кочешева