К делу 2а-9051/2025
УИД 23RS0041-01-2025-002952-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2025 года гор. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Рогачевой Я.Ю.,
при секретаре Фатько Е.М.,
с участием помощника судьи Сахно К.А.,
помощника прокурора Прикубанского внутригородского административного округа г. Краснодара ФИО5,
представителя административного истца ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО7 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа осуществляющего надзор; обязать являться для регистрации не менее 3 раз в месяц в орган осуществляющий надзор по месту жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.08.2025 в связи с отбытием срока наказания. В период отбытия наказания осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. УИК РФ). За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011, административный истец просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении надзора осужденному ФИО1.
Представитель административного истца ФКУ ИК -14 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено ходатайство начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя администрации учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 36, 4-5).
Заслушав позицию прокурора, полагавшего необоснованными и не подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, также принимая во внимание позицию осужденного относительно заявленных исковых требований, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05.07.2018 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.
Согласно характеризующему материалу, осужденный ФИО1 является иностранным гражданином, гражданином Республики Грузия, за время отбывания наказания зарекомендовал себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Отрицательно настроенным к администрации ИУ и соблюдению правил внутреннего распорядка. Открыто выражает свое негативное отношение к установленному порядку отбывания наказания. Получил 1 поощрение. Имеет 22 взыскания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 7 раз водворялся в штрафной изолятор (карцер), 2 раза переводился в помещение камерного типа, взыскания действующие. Стремления к досрочному снятию ранее наложенных взысканий не проявляет. Режим содержания не соблюдает. В настоящий момент в ИК-14 не трудоустроен, отношение к труду отрицательное. В порядке ст. 108 УИК РФ обучался и приобрел специальность: «слесарь-сантехник». К учебе относился удовлетворительно. По приговору суда иска не имеет, в бухгалтерию ФКУ ИК-14 исполнительный лист не поступал. Должных выводов из проводимой с ним воспитательной работы не делает. В процессе проведённой воспитательной работы значимость совершённого общественно опасного деяния, не осознал. За период отбывания наказания положительных изменений во взглядах на жизнь и совершенное преступление не произошло. Ничем не интересуется, проявить себя с положительной стороны не стремиться. По вопросам связанным с отбыванием наказания имеет собственное независимое мнение, воспитательному воздействию не поддаётся. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. На сделанные замечания не реагирует, должных выводов для себя не делает. В ИК - 14 на оперативно-профилактическом учете не состоит.
В силу разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела следует, что в отношении осужденного ФИО1, гражданина Грузии, вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.
С учетом обстоятельств дела и в соответствии с требованиями п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: