Решение по делу № 2А-182/2025 от 28.01.2025

Дело № 2а-182/2025

03RS0001-01-2024-003181-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Губановой Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГУФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора мотивируя тем, что являлась должником по исполнительному производству 105708/24/02001-ИП, 102789/24/02001-ИП, 89971/24/02001-ИП, 89969/24/02001-ИП, 26068/24/02001-ИП, ДД.ММ.ГГГГ взыскатели написали заявление об отзыве исполнительных листов, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство на взыскание исполнительского сбора 118027/24/02001-ИП на сумму 70170,62 руб., 118028/24/02001-ИП на сумму 10703,60 руб., 118029/24/02001-ИП на сумму 76119,61 руб., 118030/24/02001-ИП на сумму 64818,82 руб., 118031/24/02001-ИП на сумму 76119,61 руб., просит освободить от взыскания исполнительского сбора, возвратить удержанные денежные средства.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2

Стороны на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. (ч.3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. (ч. 7).

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требования исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство взыскании в пользу ФИО3 суммы в размере 152908,69 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на том основании, что взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство взыскании в пользу ФИО4 суммы в размере 925983,23 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство взыскании в пользу ФИО5 суммы в размере 1002437,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство взыскании в пользу ФИО6 суммы в размере 1087423 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Демского РО СП <адрес> ГУФССП по РБ возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1 118027/24/02001-ИП на сумму 70170,62 руб., 118028/24/02001-ИП на сумму 10703,60 руб., 118029/24/02001-ИП на сумму 76119,61 руб., 118030/24/02001-ИП на сумму 64818,82 руб., 118031/24/02001-ИП на сумму 76119,61 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Приведенная правовая позиция получила свое развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.

Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном деле на основании установления и исследования фактических обстоятельств.

Административный истец, являясь пенсионером, от погашения задолженности не уклонялась. Наличие у ФИО1 иного (помимо пенсии) источника дохода судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства установлено не было. Исполнительные документы взыскателями отозваны.

Совокупность приведенных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что примененная к должнику административная санкция требованиям соразмерности и справедливости не соответствует.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, взысканные денежные средства подлежат возврату истцу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1- удовлетворить.

Освободить ФИО1 (<данные изъяты>) от уплаты исполнительских сборов по исполнительным производствам с номерами: 118027/24/02001-ИП, 118028/24/02001-ИП, 118029/24/02001-ИП, 118030/24/02001-ИП, 118031/24/02001-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья подпись Захарова В.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.02.2025

Копия верна: судья: Захарова В.С.