№2-2598/2023
64RS0044-01-2023-002633-20
Решение
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.
при секретаре судебного заседания Селивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 действующей за себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 ча к администрации <адрес> муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1, ФИО2, действуя за себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО3, а также ФИО4 (далее по тексту истцы) обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Саратов, <адрес> обязать администрацию <адрес> муниципального образования "Город Саратов" (далее Администрация) заключить договор социального найма указанного жилого помещения с истцом ФИО1
В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанное жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения принадлежало ФИО5, получившей жилье в порядке обмена в 1987 году. Истцы были с согласия ФИО5 зарегистрированы в указанном жилом помещении в качестве членов ее семьи, и проживают там по настоящее время. <Дата> году ФИО5 умерла. По утверждению истцов они на законных основаниях были вселены в указанное жилое помещение, проживали и несли бремя содержания жилья. Для переоформления договора социального найма жилого помещения истец ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением, в чем ему было отказано и разъяснен судебный порядок урегулирования спора.
Представитель истца ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные содержанию иска, просила их удовлетворить.
Представитель Администрации, действующая на основании доверенности, ФИО7 в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.
Иные лица участвующие в деле в суд не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Конституционное право на жилище предполагает гарантированную законом возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, возможность стабильного пользования имеющимся жильем, неприкосновенность жилища, право на улучшение жилищных условий, а также обеспечение для проживающих в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды обитания.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес> находится в муниципальной собственности.
Истцы согласно справке ООО «Авиатор Заводской» зарегистрированы в указанном жилом помещении.
Согласно обменному ордер спорная квартира была предоставлена ФИО8 а также истцу ФИО9 <Дата> на основании ордера, в порядке обмена жилого помещения.
Истцы проживают в указанной квартире по настоящее время, несут бремя по оплате коммунальных услуг, ее содержанию.
При обращении ФИО1 с заявлением в Администрацию о передаче ему занимаемого жилого помещения по договору социального найма, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено стороной ответчика, истцы были вселены в спорное жилое помещение, длительное время проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.
Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменение предмета договора.
Доказательств, опровергающих доводы истцов, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Таким образом, на основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 чем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Саратов, <адрес>
Обязать администрацию <адрес> муниципального образования "Город Саратов" заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата>.
Судья Ю.Е. Заикина