РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337/23 по административному иску ФИО1 к ОМВД России по адрес, УВД адрес о признании незаконным решения об отказе в снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что заочным решением Кузьминского районного суда адрес от 13.12.2013 года место проживания несовершеннолетней фио определено с её матерью – фио 09.12.2022 года административный истец через МФЦ «Мои документы» подал заявление о снятии несовершеннолетней фио с регистрационного учета по адресу: адрес, в связи с постоянным её проживанием по месту жительства матери. Однако, решением административного ответчика ему было отказано в снятии с регистрационного учета несовершеннолетней в связи с отсутствием заявления от её законного представителя, с которым она проживает по новому адресу, а также в связи с тем, что несовершеннолетняя фио не признана утратившей право пользования жилым помещением, в котором она зарегистрирована по месту жительства. В связи с этим административный истец просил отменить данное решение административного ответчика и обязать административного ответчика снять с регистрационного учета несовершеннолетнюю фио

Определением Кузьминского районного суда адрес от 26 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено УВД адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ОМВД России по адрес и УВД адрес фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования полностью не признала, представила отзыв на административное исковое заявление, который поддержала.

Выслушав административного истца и представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3, 4, 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия(бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Кузьминского районного суда адрес от 13 декабря 2013 года место проживания несовершеннолетней фио определено с её матерью – фио

09.12.2022 года административный истец через МФЦ «Мои документы» подал заявление о снятии несовершеннолетней фио с регистрационного учета по адресу: адрес, в связи с постоянным её проживанием по месту жительства матери.

Решением начальника ОВМ ОМВД России по адрес от 11 января 2023 года административному истцу было отказано в снятии с регистрационного учета несовершеннолетней фио

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа); признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Из положений адрес регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 года № 984, при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста; паспорта законных представителей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).

Таким образом, для регистрации несовершеннолетнего по новому месту жительства необходимо предоставить паспорта обоих законных представителей, следовательно, для регистрации несовершеннолетней фио по меству жительства её матери, должно быть согласие последней.

Как усматривается из вышеназванного заочного решения, исковые требования о снятии несовершеннолетней фио с регистрационного учета судом не рассматривались, согласно исковому заявлению, данные требования не заявлялись.

Доказательств того, что мать несовершеннолетней фио – фио обращалась с заявлением о регистрации дочери вместе с ней по месту её жительства, суду не представлено. Также отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проживания фио в настоящее время вместе с несовершеннолетней дочерью – фио по адресу: адрес. Утратившей право пользования жилым помещением по месту жительства административного истца, несовершеннолетняя фио не признана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца нарушены не были, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона, в том числе и в интересах несовершеннолетнего ребенка, для снятия с регистрационного учета которого и регистрации по новому месту жительства не были представлены все необходимые документы.

Учитывая изложенное, суд не усматривает каких-либо нарушений закона при вынесении оспариваемого административным истцом решения, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОМВД России по адрес, УВД адрес о признании незаконным решения об отказе в снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

фио ФИО2