Решение по делу № 2-2878/2024 от 28.05.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коншу М.А.,

при секретаре Шведовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-464/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы, в льготном исчислении год работы за один год и три месяца с <Дата> по <Дата>- работа в должности врача-терапевта в Большечерниговском территориальном медицинском объединении (ТМО), в календарном порядке <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождение в отпуске по беременности и родам, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с 13.112017 года по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> -период работы в должности заместителя главного врача по леченой работе с совмещением, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения- 27.07.2022 года. В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на то, что 27.07.2022 она обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 30 лет. С данным решением истец не согласна.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем ответчика - ОСФР по Самарской области ФИО2, действующей на основании доверенности, представлены письменные возражения отзыв на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что уточненные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что 27.07.2022 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого медицинского стажа в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Решением пенсионного органа от 23.08.2022 года <№>истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 из специального стажа истца пенсионный орган исключил периоды, в том числе, который истец просит суд включить в ее специальный стаж.

Согласно данному решению, в специальный медицинский стаж не включены периоды:

-с <Дата> по <Дата>- работа в должности врача-терапевта в Большечерниговском территориальном медицинском объединении (ТМО), так как ТМО не поименованы в Списке учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данному основанию и документально не подтверждена занятость в структурном подразделении, предусмотренном Номенклатурой от 03.11.1999 №395 либо в структурном подразделении, предусмотренном п.1 правил от 22.09.1999 или п.6 Правил от 29.10.2002,

-с <Дата> по <Дата>- нахождение в отпуске по беременности и родам, так как предприятием не отражен код льготы в ИЛС.

-с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить её в любое время, имея досрочно назначенную пенсию.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами, в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 года № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее – Порядок № 258).

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований, ФИО1 представлена справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 04.10.2024 года, из которой следует, что истец работает в должности врача-терапевта Большечерниговского ТМО с <Дата> по <Дата> (акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>), дубликат трудовой книжки.

Согласно сведения отраженным в справке, <Дата> Большечерниговская центральная районная больница переименована в Большечерниговское территориально-медицинское объединение (основание: приказ отдела здравоохранения Облисполкома <№> от <Дата>). 2.<Дата> Большечерниговское территориально-медицинское объединение реорганизовано в Муниципальное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница ( основание: постановление Главы Администрации <№> от <Дата>). 3.<Дата> Муниципальное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница переименована в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница ( основание: приказ по МУЗ Большечерниговская ЦРБ <№> от <Дата>. 4.<Дата> Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница переименовано в Г осударственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Большечерниговская центральная районная больница» ( основание: приказ Министерства здравоохранения Самарской области <№>а от <Дата>),

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых Истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение. (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 1920-О).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001 года №38 «О порядке включения в выслугу, дающую права на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством здравоохранения и Пенсионным фондом РФ установлено, что работа вдолжностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединения включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 года №395 «Об утверждении номенклатуры здравоохранения» входит, в том числе, территориальное медицинское объединение (ТМО).

В период работы с <Дата> по <Дата> в должности врача-терапевта в Большечерниговском территориальном медицинском объединении (ТМО) ФИО1 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни в течение полного рабочего дня.

В соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма при Совете Министров СССР от 22.12.1987г. № 97 (пункт 9), решения президиума облисполкома от 28.12.1987г. № 94 приказом отдела здравоохранения Исполкома Куйбышевской области от 29.12.1987г. № 530 «О проведении в 1988 - 1989 годах эксперимента по отработке новых форм управления, планирования и финансирования учреждений здравоохранения области» с целью повышения уровня организации и качества медицинской помощи населению (пункт 2.6.5.) утверждена структура сети учреждений здравоохранения области с 01.01.1988г. (пункт 2.1.)» определено планирование расходов на оказание медицинской помощи населению, назначены пункт 2.3.) главные врачи территориальных медицинских объединений (ТМО).

Территориальное медицинское объединение (ТМО) является лечебно — профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом М3 РФ от 03.11.1999г. № 395, п.1.2.3.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. ., утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На период работы истца, до 01.11.1999г. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, согласно которому работникам здравоохранения один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении — за один год и три месяца.

В периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, однако в выписке из ИЛС данный период работодателем квалифицирован без кода льготной работы, что послужило основанием для отказа во включении данных периодов в специальный стаж истца.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

По правилам статей 8, 15 ФЗ-27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений возложена на страхователя — работодателя.

Более того, в судебном заседании установлено, что <Дата> по адресу: <Адрес>, произошел пожар, в результате которого уничтожено огнем здание бухгалтерии ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ». Данное обстоятельство подтверждено сведениями, представленным ОГПН муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, выданной ФИО1 до <Дата> истец занимала штатную должность. Работала в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ», сельская местность. Первичные документы утрачены не по вине истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы, в льготном исчислении год работы за один год и три месяца с <Дата> по <Дата>- работа в должности врача-терапевта в Большечерниговском территориальном медицинском объединении (ТМО), в календарном порядке - <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождение в отпуске по беременности и родам.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с 13.112017 года по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> не зачтены пенсионным органом в специальный стаж.

На данные курсы, истец была направлена работодателем, они связаны с ее основной медицинской деятельностью и являлись производственной необходимостью.

Согласно приказам главного врача ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ», представленным в материалы дела, истец направлялась в спорные периоды на курсы повышения квалификации. Представленными в материалы дела расчетными листками на имя ФИО1, подтверждается, что истец в периоды нахождения на курсах получала заработную плату, из которой, в том числе, производились отчисления страховых взносов.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Дополнительное профессиональное образование реализуется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, посредством освоения лицами, имеющими либо получающими среднее профессиональное и (или) высшее образование, дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, направленных на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации; дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки, направленных на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой компетенции (статья 76 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с действующим и ранее действовавшим трудовым законодательством (статьи 187, 196 и 197 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 112 и 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации) в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников (ранее – повышение квалификации с отрывом от работы), если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Также суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж работы периода с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> -период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением. Согласно записям в дубликате трудовой книжки на имя истца <№> от <Дата>, ФИО1 с <Дата> по <Дата> переведена на должность заместителя главного врача по лечебной части в стационар, с <Дата> переведена на должность врача-невролога.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу в указанные периоды ФИО1, работая с совмещением, осуществляла лечебную деятельность также в должности врача-терапевта, в условиях полного рабочего дня. Более того, решением пенсионного органа <№> от <Дата> период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> включен в стаж работы как период работы истца в должности врача-терапевта в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ». Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

С учетом вышеперечисленных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж истца по решению суда, специальный медицинский стаж работы ФИО1 составит 23 года 06 месяцев 05 дней, на дату- <Дата>. Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с <Дата> удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 <Дата> рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <Дата> № 400-ФЗ периоды работы, в льготном исчислении год работы за один год и три месяца: с <Дата> по <Дата>- работа в должности врача-терапевта в Большечерниговском территориальном медицинском объединении (ТМО), в календарном исчислении: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождение в отпуске по беременности и родам, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> -период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.05.2025 года.

Судья /подпись/ М.А. Коншу

.