Дело №
УИД 13RS0№-40
Решение
именем Российской Федерации
<адрес> 27 февраля 2025 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Овчинникова Бориса Борисовича,
при секретаре судебного заседания Калядиной О.И.,
с участием в деле:
истцов – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,
представителя истца ФИО3 – ФИО8 действующей на основании доверенности 50АБ №6156759 от 08 ноября 2022 года, срок действия 03 года,
представителя истца ФИО1 - ФИО9, действующей на основании доверенности 13 АА №1234209 от 20 июня 2022 года, срок действия три года,
ответчиков – ФИО10, ФИО11,
представителя ответчиков ФИО10, ФИО11 - адвоката Казакова Романа Александровича, действующего на основании ордера №383 от 30 октября 2024 года, ордера №384 от 30 октября 2024 года и удостоверения №695 от 02 августа 2018 года,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского района Республики Мордовия, Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО10, ФИО11 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФИО10, ФИО11 указав, что земельный участок с кадастровым номером 13:22:0211003:2, общей площадью 1 129 460 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира. Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия» (далее «ЗУ.2») принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким собственникам. Общее количество долей в праве 24 площадью 47000 кв.м. Границы земельного участка в предусмотренном законом порядке не установлены. Собственниками ЗУ:2 являются в т.ч. ФИО1 (6.5 земельных долей в праве), ФИО2 (1/2 земельная доля), ФИО3 (1 доля). ФИО4 (1/2 земельная доля), ФИО5 (1 доля). ФИО6 (1/2 земельная доля). ФИО7 (1 доля), далее именуемые Истцы. 01 июля 2024 года, Истцы, воспользовавшись своим правом на выдел принадлежащих земельных долей из ЗУ:2, обратились к кадастровому инженеру ФИО13. которым был подготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры и местоположение образуемого земельного участка. Каждый из Истцов выделяет в праве принадлежащие ему земельные доли полностью, кроме Истца ФИО1, который из принадлежащих ему 6.5 земельных долей выделяет 6 земельных долей. Площадь выделяемого земельного участка составляет 493 500 кв. м. 02 июля 2024 года в местном органе печати «Известия Мордовии» № 69 (26.551) было опубликовано сообщение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка другими собственниками. От двух собственников ЗУ:2 ФИО11 и ФИО10 (далее «Ответчики») в адрес кадастрового инженера ФИО13 поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. После получения указанных возражений кадастровый инженер приостановил выполнение кадастровых работ. В связи с чем, в настоящее время Истцы лишены возможности продолжения осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка. По указанной причине Истцы считают возможным разрешить сложившийся спор с Ответчиком лишь в судебном порядке по следующим основаниям. В обоснование своих возражений на проект межевания Ответчики указывают на наложение образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 13:22:0211003:5, принадлежащий им на праве общей долевой собственности и поставленный на кадастровый учет 30 июня 2024 года. Однако, указанный довод Ответчиков не подтверждается сведениями, содержащимися в Росреестре Согласно выписке из ЕГРН от 22.07.2024 г. № КУВИ-001 /2024-188368559 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет без определения границ земельного участка. Таким образом, ссылка Ответчиков о возможном наложении границ образуемого земельного на границы земельного участка Ответчиков голословна, а возражения заявлены лишь с целью создать для Истцов препятствия в осуществлении государственного кадастрового учета выделения земельных долей из ЗУ:2 и формирования земельного участка за счет принадлежащих им земельных долей. В связи с чем, приведенные Ответчиками обоснования возражений не могут являться препятствием к формированию земельного участка по проекту межевания Истцов. При этом нарушений прав Ответчика в указанном вопросе не допускалось. Кроме того, действующим законодательством РФ установлено, что возражения относительно выдела земельных участков могут подать только участники общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права, как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, вкрапление, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход из дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документ. Возражения Ответчиков не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Площадь выделяемого Истцами земельного участка соответствует размерам их земельных долей, из проектных планов, содержащихся в проекте межевания земельного участка видно, что отсутствует вклинивание, чересполосица, вкрапление, изломанность границ выделяемого земельного участка. Таким образом, возражения Ответчиков, поданные на проект межевания Истцов, являются необоснованными, а доводы приведенные в них, несостоятельными. На основании изложенного просит: Признать необоснованными возражения ФИО11 и ФИО10 на проект межевании образуемого земельного участка обшей площадью 493500 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2, площадью 1129460 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», находящего по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия», подготовленный но заказу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. ФИО7 от 01.07.2024 г.
Признать согласованными размеры и местоположение земельного участка обшей площадыо 493 500 кв.м., образуемого в счет земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2 общей площадью 1129460 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия», определенные проектом межевания земельного участка от 01.07.2024 года.
Ответчиком ФИО10 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому следует, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:22:0211003:2, местоположение: Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия». Данный земельный участок в настоящее время является «остатком» сельскохозяйственного массива, образованного в 1990-х годах при приватизации колхозов и совхозов. Он был образован согласно постановлению Администрации Чамзинского района Республики Мордовия от 28.09.1994 года № 296. На государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре земель (ЕГРЗ) указанный массив был поставлен на кадастровый учет гораздо позднее - 23.10.2023 года, при постановке на учет присвоен указанный выше кадастровый номер. Земельный кодекс РСФСР 1991 года установил, что земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности из земель колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно - долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования. Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (пункт 6 Указа). Координатно установленных границ ни у одного из сельскохозяйственных массивов в Мордовской ССР (с 25.01.1994 - Республика Мордовия) не существовало. Границы общего массива можно было образно (ориентировочно, схематично) установить из государственного акта на право пользования землей, выданному каждому колхозу. ФИО10 наряду с истцами являлся (и продолжает оставаться) сособственником сельскохозяйственного массива с номером 13:22:0211003:2. В период размещения истцами публикации о выделе земельного участка в счет земельных долей ФИО10 принадлежали доли с номерами регистрации в ЕЕРН № 13:22:0211003:2-13/065/2024-438 от 03.06.2024 года и 13:22:0211003:2-13/066/2022-375 от 18.07.2024 года. Постановлением Главы Чамзинского района Республики Мордовия от 30.04.1999 № 187 было постановлено выделить из сельскохозяйственного массива СХПК «Россия» в счет земельных долей их собственникам (16 человек) самостоятельный земельный участок общей площадью 70.40 га для дальнейшей передачи в аренду крестьянско- фермерскому хозяйству во главе с ФИО12. В указанный период времени государственного реестра земель еще не существовало и данный участок на тот момент не был и не мог быть поставлен на кадастровый учет. Согласно Приложению к указанному постановлению № 187 в списке выделяющихся из сельскохозяйственного массива СХПК «Россия» значились: ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29. На указанный момент районным земкомом на Плане земель сельхозкооператива «Россия» Чамзинского района были показаны имеющиеся тогда на землях бывшего колхоза крестьянские фермерские хозяйства. В том числе, по направлению на северо- восток от села, примерно в 4500 метров указано на ФИО12 с обозначением участка 70,4 га. 27.04.2020 года постановлениями Главы Чамзинского района Республики Мордовия №№ 141, 142 и 143 к указанному выше земельному участку площадью 70.70 га, выделенному Постановлением от 30.04.1999 № 187 для передачи в аренду КФХ ФИО12 дополнительноеще выделили три земельные доли по 4.40 га каждая соответственно ФИО30 (141), ФИО31 (142) и ФИО32 (143). Указанные три выдела также не были на тот момент поставлены на государственный кадастровый учет (поскольку его еще не существовало). То есть дополнительно было выделено 13.2 га. Плюс 70.4 га = 83.6 га. В дальнейшем участники общей долевой собственности частично менялись (совершались сделки, доли переходили по наследству). Позднее, когда с октября 2001 года заработало созданное Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия и начал исполняться Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» все указанные выше выделенные из СХПК «Россия» земельные участки, используемые одним лицом - арендатором КФХ ФИО12 были поставлены на государственный кадастровый учет не как самостоятельные участки, а как один земельный участок, находящийся в собственности 19-ти лиц. Кадастровый учет проведен 30.06.2004 года, участку присвоен кадастровый номер 13:22:0211003:5. Разница площадей (выделено 83.6 га, а на кадастровый учет поставлено 89.3 га) объясняется очень просто. У всех «колхозников» СХПК «Россия» в свидетельствах на землю было указано 4.7 га. При определении земельных долей (паев) при приватизации колхозов учитывались только сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий (пункт 10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708). К сельскохозяйственным относились как тогда, так и сейчас за исключением садов (которые были не везде) относились только три составляющие: пашни, сенокосы и пастбища (статья 77 Земельного кодекса РСФСР 1991 года). А в постановлениях Администрации при выделе долей 19-ти сособственникам указаны только пашни в размере 4.4 га каждому. Тогда как по свидетельствам им принадлежало по 4.7 га каждому. В связи с чем, на кадастровый учет было поставлено 89.3 га (4,7 х 19 = 89.3). На момент подобных выделов ни постановлениями местных администраций, ни иными документами координатные границы земельных участков не определялись. Для установления границ собственникам или землепользователям земельных участков необходимо было обращаться в соответствующую землеустроительную организацию, которая готовила соответствующее землеустроительное дело и определяло границы земельных участков. Как правило, в Республике Мордовия это было ОАО Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «ВолговятНИИгипрозем». Но, ни собственники участка 13:22:0211003:2, ни собственники участка 13:22:0211003:5 в указанную организацию не обращались (тогда у них для этого не было надобности). В связи с чем, на участки в настоящее время в ЕГРН (Едином государственном реестре недвижимости) координатно установленных границ не имеется. Участку 13:22:0211003:5 в кадастре было указано местоположение: относительно ориентира - здания Администрации Отрадненского сельского поселения. Участок находится примерно в 4500 м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>. Т.е. если участок 13:22:0211003:2 окружал село Отрадное со всех сторон (был вокруг села), то в отношении участка 13:22:0211003:5 по указанному местоположению становится понятно - в какую сторону (в каком направлении и расстоянии) от села Отрадное находится данный участок. И ФИО10 и ФИО11 являются участниками общей долевой собственности на участок 13:22:0211003:5:. После публикации истцами извещения о выделе своих земельных долей из земельного участка 13:22:0211003:2 было установлено, что выделяют (формируют) свой земельный участок они не на территории участка 13:22:0211003:2, а на территории участка 13:22:0211003:5, чем нарушаются права и ФИО10 и ФИО11 В связи с указанным истцам были заявлены возражения в отношении выдела их земельных участков. Выдел участка возможен только из площади сельскохозяйственного массива. Выдел из другого земельного участка не возможен в принципе. Ответчиками было заказано заключение кадастрового инженера о наложении границ земельных участков. Заключение кадастрового инженера от 28.11.2024 подготовлено ООО «Кадастровый центр», инженер ФИО33 В Заключении сделан вывод о том, что имеется наложение границ образуемого земельного участка площадью 493 500 кв.м, из участка 13:22:0211003:2 согласно проекта межевания от 01.07.2024 года кадастрового инженера ФИО13 на границы земельного участка с номером 13:22:0211003:5. Также местоположение участка 13:22:0211003:5 могут подтвердить: бывший председатель Чамзинского райкомзема - ФИО34; Гава КФХ «Луч» - ФИО12, На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истцов о снятии возражения в отношении выдела земельного участка в счет их долей в участке 13:22:0211003:2 просят отказать.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО9 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в ходе судебного процесса свидетель ФИО34 пояснила, что сведения были внесены только на основании данных предоставленных сельскохозяйственным кооперативом. Кем были предоставлены эти данные неизвестно. Предоставленный стороной ответчика план земельного участка с указанием участка предоставленного ФИО35 не может быть использован в качестве доказательства. Адрес ориентира был поставлен на кадастровый учет еще в 2004 году и не имел границ.
Представитель ответчиков ФИО10, ФИО11 – адвокат Казаков Р.А. в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать, поддержал представленный ответчиком ФИО10 отзыв. Дополнительно пояснил, что ранее предоставленные ответчиками возражения на проект межевания являются обоснованными. Фактически истцами формируется земельный участок находится не на территории земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2 а на территории земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:5. При этом выделении сельскохозяйственных угодий из другого участка невозможно.. Как следует из показаний свидетелей иного свободного участка площадью 90 га. в указанном месте не имеется.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель истца ФИО3 – ФИО8, ответчика ФИО10, ФИО11, представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского района Республики Мордовия, Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, третье лицо ФИО12, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом – заказными письмами с уведомлением о вручении, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли. От истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 поступили заявления в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Исходя из положений статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федераций имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Из представленных материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2, общей площадью 1129460 кв.м., расположенного в границах участка относительно ориентира с почтовым адресом: Республика Мордовия, Чамзинский район, с.Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия», данное обстоятельство ответчиками не оспаривается и подтверждается представленными материалами дела..
С целью выделения в натуре земельного участка в счет земельных долей из указанного земельного массива истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО13, которым был подготовлен проект межевания земельных участков.
Извещение о согласовании указанного проекта межевания земельного участка было опубликовано 02 июля 2024 года в газете «Известие Мордовии» №69 (26.551).
Указанное извещение в полном объеме соответствует требованиям пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ и содержит разъяснения о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка должны быть направлены в течение 30 дней со дня опубликования извещения кадастровому инженеру по конкретному адресу, приведенному в тексте извещения, с указанием контактного телефона, а также в Управление Росреестра по РМ.
В установленный федеральным законом срок ответчиками ФИО11, ФИО10 были направлены кадастровому инженеру ФИО13 и в адрес управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия» возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей указанного земельного участка. В обоснование возражений ответчик ФИО11 указала, что согласно проекту межевания земельных участков, образуемый земельный участок выделяется из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Россия» с кадастровым номером 13:22:0211003:2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордолвия, Чамзинский район, с.Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия». Образуемый земельный участок отражен на плане межевания под номером :2:ЗУ1. Однако, 30 июня 2024 года данный земельный участок прошел кадастровый учет в составе земельного участка под номером 13:22:0211003:5 общей площадью 893000 кв.м. с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации Отрадненского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>. Участок находится примерно в 4500 м., по направлению на северо-восток от ориентира, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.07.2024 года. ФИО11 является собственником 6/19 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:22:0211003:5. Правообладателями указанного земельного участка также являются следующие лица: ФИО25, ФИО11, ФИО36, ФИО37, ФИО19, ФИО38 На основании вышеизложенного заявляет свои возражения относительно местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка согласно проекту межевания кадастрового инженера ФИО13 Вышеуказанные действия кадастрового инженера могут привести к нарушению её прав.
В обоснование возражений ответчик ФИО10 указал, что согласно проекту межевания земельных участков, образуемый земельный участок выделяется из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Россия» с кадастровым номером 13:22:0211003:2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Чамзинский район, с.Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия». Площадь выделяемого земельного участка (согласно проекту) составляет 493500 кв.м. Образуемый земельный участок отражен на плане межевания под номером :2:ЗУ1. ФИО10 является участником долевой собственности недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2. Однако, 30 июня 2024 года данный земельный участок прошел кадастровый учет в составе земельного участка под номером 13:22:0211003:5 общей площадью 893000 кв.м. с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации Отрадненского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>. Участок находится примерно в 4500 м., по направлению на северо-восток от ориентира, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.07.2024 года. Правообладателями указанного земельного участка также являются следующие лица: ФИО25, ФИО11, ФИО36, ФИО37, ФИО19, ФИО38 На основании вышеизложенного заявляет свои возражения относительно местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка согласно проекту межевания кадастрового инженера ФИО13
Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 названного Федерального закона.
Как следует из статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи (пункт 2).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
В силу положений статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также – образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1).
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13-15 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу положений статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наличие возражений других участников общей собственности относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является безусловным препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. Выдел земельного участка при наличии неснятых возражений других участников возможен только в судебном порядке в рамках спора о размере и местоположении границ земельного участка по иску выделяющихся собственников. При разрешении подобного спора суд проверяет обоснованность поступивших от других участников общей собственности возражений.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 января 2015 года № 120-О указал, что положения пунктов 9, 11, 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляя возможность каждому из них выделить земельный участок в счет своей доли, при отсутствии обоснованных и заслуживающих внимание возражений со стороны других участников долевой собственности в отношении его размера и местоположения границ.
По смыслу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения должны содержать обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Оценивая поступившее от ответчиков ФИО11, ФИО10 возражения, суд приходит к выводу об их обоснованности, при этом суд исходит из следующего.
Постановлением главы Чамзинского района №187 от 30 апреля 1999 года выделен земельный участок в натуре в счет земельных долей (16) общей площадью 70,40 га пашни собственникам земельных долей (список прилагается) для передачи в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству – глава ФИО12, участок расположен на территории с/х кооператива «Россия». Контроль за выполнением данного постановления возложить на комитет по земельным ресурсам и землеустройству председатель ФИО39 Согласно Приложению к указанному постановлению №187 в списке выделяющихся из сельскохозяйственного массива СХПК «Россия» значились: ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29.
27.04.2020 года постановлениями Главы Чамзинского района Республики Мордовия №№ 141, 142 и 143 для передачи в аренду КФХ ФИО12 дополнительно были еще выделены три земельные доли по 4.40 га каждая ФИО30 (постановление №141), ФИО31 (постановление №142) и ФИО32 (постановление №143).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26 ноября 2024 года имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:5 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации Отрадненского сельского поселения, участок находится примерно в 4500 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>, площадью 893000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Особые отметки: граница земельного участка не установлены, вид обременения аренда, срок действия не установлен в пользу ФИО12 Сведения о вещных правах не зарегистрированных в реестре прав, вид права: общедолевая, указаны в том числе правообладатели: ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО28; ФИО29. В качестве правообладателей земельного участка, в том числе указаны: ФИО11, ФИО37, общая долевая собственность.
Согласно представленному наследственному делу к имуществу умершей ФИО37 по состоянию на 16 августа 2024 года единственным наследником обратившимся к нотариусу является ФИО10. В состав наследства входит 1/19 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:22:0211003:5 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации Отрадненского сельского поселения, участок находится примерно в 4500 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>.
Таким образом, из указанных доказательств следует, что на основании указанного постановления главы Чамзинского района Республики Мордовия из земель сельскохозяйственного кооператива «Россия» в счет земельных долей был осуществлен выдел земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:5 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации Отрадненского сельского поселения, участок находится примерно в 4500 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...>, правообладателями указанного земельного участка являются в том числе ответчики.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО39 пояснила, что с 1980 года работала в Чамзинском райкомземе Чамзинского района, с 1991 года в комитете по земельным ресурсам. По роду своей деятельности о на участвовала в оформлении земли СХПК «Россия», участвовала при подготовки постановлений о выделении ФИО12 земельного участка. У ФИО12 были договора с собственниками земельных долей, также имелись протоколу общих собраний собственников земельных долей, где указывалось, место нахождения выделяемых участков. При этом составлялись дежурные карты для служебного пользования. Карта земель СХПК «Россия» готовилась их отделом. На карте земель СХПК «Россия» имеющейся в материалах дела обозначен земельный участок предоставленный ФИО12 и выделенный на основании указанных постановлений. На момент составления постановлений карту земель СХПК «Россия» составляли именно они. Представленный ей на обозрение план земель сельскохозкооператива «Россия» (т.2 л.д.42-43) был составлен примерно в 2008-2009 году. Он чем либо не утверждался, все карты были для работы. Все документы по землям готовились комитетом по земельным ресурсам, где она была начальником отдела. Карты они готовили при объединении с Росреестром, но в итоге в Росреестр не передавались. Данные в карты вносились на основании сведений предоставленных сельхозкооперативамир. Ей известно, что ФИО12 пользовался выделенным земельным участком продолжительное время.
Согласно выводам заключения кадастрового инженера от 28 ноября 2024 года следует, что наложение границ образуемого земельного участка общей площадью 493500 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 13:22:0211003:2 площадью 1129460 кв.м., категориип земель «земли сельскохозяйственного назначения», находящегося по адресу: местоположение установлено относитель ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: республика Мордовия Чамзинский район, с.Отрадное, сельскохозяйственный кооператив «Россия». Согласно проекту межевания от 01 июля 2024 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО13, на границы земельного участка с кадастровым номером 13:22:0222003:5, находящегося по адресу: 4500 м. по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, здание Администрации Отрадненского сельского поселения, с учетом копии плана земель сельхозкооператива «Россия» Чамзинского района РМ, имеется.
Сомнений в правильности и обоснованности заключения кадастрового инженера у суда не имеется, выводы ясны и понятны.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО33 пояснил, что адресный ориентир расположения земельного участка указанный в ЕГРН: 4500 м. по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>. При анализе сведений о имеющихся земельных участках, указанное на схеме 4 место положение земельного участка является единственным, площадь которого соответствует площади спорного земельного участка. При проведении кадастровых работ им был получен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №мр-22-000016, также использовался план земель СХПК «Россия» и кадастровый план территории. Было установлено совпадение данных представленного плана земель сольхозкооператива «Россия» и сведений кадастрового плана территории.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла приведенного правового регулирования возражения должны содержать обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения ФИО11, ФИО10 такие сведения содержат, поэтому не могут быть признаны необоснованными по одним лишь формальным соображениям.
Доводы истцом содержащиеся в исковом заявлении об отсутствии обоснования несогласия в размере и местоположении границ выделяемого земельного участка, суд находит не обоснованными.
Представителем истца ФИО1 – ФИО9 заявлено ходатайство о подложности плана земель сельскохозкооператива «Россия» (т.2 л.д.42-43) в соответствии со ст.186 ГКПК РФ, в обоснование указано, что в материалах дела имеется копия документа. Как пояснила свидетель ФИО34 этот план готовился комитетом по земельным ресурсам, который не является структурным подразделением администрации Чамзинского муниципального района, такой план считают подложным. В связи с чем выводы кадастрового инженера и само заключение является необоснованным. Также кадастровым инженером был использован гос. акт, копия которого отсутствует. Суд находит заявленное ходатайство не обоснованным, в соответствии со ст.186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства., на вопрос о наличии плана земель сельхозкооператива «Россия», представитель ФИО9 пояснила, что такого плана у них нет. При этом, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО34 пояснила, что данный план был подготовлен комитетом по земельным ресурсов в 2008-2009 году для служибного пользования, на основании данных предоставленных сельхозкооперативом, в период её работы именно комитет занимался оформлением земель. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО33 пояснил, что представленный план соответствует соответствует сведениям кадастрового плана территории кадастрового квартала 132:22:0211003. При таких обстоятельствах доводы представителя истца о подложности представленного плана, суд находит необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств подложности представленных документов. Само по себе заявление стороны о подложности документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО10, ФИО11 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2025 года.
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия Б.Б.Овчинников