РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2022 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Соколовой А.О.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Георгиевской Е.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Попова С.С.,
ответчика ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2,
представитель ответчика ФИО2 по устному заявлению ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1111/2022 по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО33, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО33, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Мотивировала свои требования тем, что она является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с ней в квартире постоянно проживают члены ее семьи: супруг – ФИО77 и сын ФИО78. Ранее в указанной квартире был зарегистрирован ее брат ФИО32 который ДД.ММ.ГГГГ умер. ДД.ММ.ГГГГ года у брата родилась дочь ФИО33, которую он зарегистрирован в указанной выше квартире как члена своей семьи. Однако несовершеннолетняя ФИО33 в квартиру никогда не вселялась и в данном жилом помещении не проживала. С самого рождения она постоянно проживала по месту жительства своей матери. Членом семьи истца никогда не являлась, обязанностей по оплате платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ремонты квартиры и иных необходимых платежей ни ФИО33, ни ее законный представитель ФИО2 не осуществляли, предметов обихода, личных вещей, спального места у ФИО33 в квартире нет и никогда не было, общее хозяйства истица с несовершеннолетней ФИО33, либо ее законным представителем не ведется.
Просила суд признать несовершеннолетнюю ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что несовершеннолетняя ФИО33 никогда не проживала в спорной квартире, более того, она с ней даже не знакома. ФИО32, который приходится ей (истцу) братом, и истец зарегистрированы в спорной квартире с 1977 года, с братом у нее всегда были хорошие отношения. После того, как брат зарегистрировал отношения с ФИО2, она общалась с его семьей около двух лет, а потом перестала. ФИО33. родилась, когда брат был еще жив, но на тот период времени она (истец) уже с его женой не общались. О том, что ФИО32 зарегистрировал свою дочь в спорной квартире, ей стало известно с его слов. Также он пояснял, что первый ребенок зарегистрирован по месту регистрации матери, а второго ребенка зарегистрировал он к себе. В то время, она не возражала, что ФИО33. будет зарегистрирована в спорной квартире, поскольку она приходится племянницей, но она (истец) ее никогда не видела. С 2010 года ФИО32 проживал у своей супруги, в спорную квартиру приходил в гости раз в неделю. С 2010 года и по настоящее время коммунальные услуги за спорную квартиру оплачивает она самостоятельно. В настоящее время ФИО33 членом своей семьи не считает, а ФИО2 препятствует ей в приватизации спорной квартиры и регистрации ее (истца) членов семьи – супруга и сына.
Представитель истца ФИО1 по ордеру адвоката Попов С.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Указал, что ни ФИО2, ни ее несовершеннолетняя дочь ФИО33 в спорную квартиру никогда не вселялись, в ней не проживали, а, следовательно, ФИО33 не приобрела права пользования спорным жилым помещением. Она с момента рождения и по настоящее время проживает по месту жительства своей матери, где и приобрела право пользования жилым помещением.
Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО33 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что у нее с супругом всегда были хорошие отношения. С истцом она никогда не общалась. В спорной квартире она (ФИО2) была вместе с супругом. В 2010 году они вместе с супругом проживали на съемной квартире, в собственности у нее никакого жилого помещения не было. С 28 апреля 2004 года по 01 февраля 2021 года она была зарегистрирована по адресу: <адрес> (общежитие), указанный дом в 1999-2000 гг. был признан аварийным, впоследствии на нее и сына ФИО76 была выделена квартира. До этого они с семьей проживали на съемных квартирах, поскольку в спорной квартире проживала истица со своей семьей. Когда родилась ФИО33, ее супруг ФИО32 решил зарегистрировать дочь в спорной квартире в качестве члена своей семьи, поскольку он хотел, чтобы какая-то доля из этой квартиры досталась его детям, при этом местом жительства ФИО33 была определена спорная квартира, несмотря на то, что она там никогда не проживала. Вопрос о вселении в спорную квартиру так и не успели осуществить с супругом, поскольку он умер.
Представитель ответчика ФИО2 по устному заявлению ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что ФИО32 и ФИО2 приходятся родителями несовершеннолетней ФИО33 ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> кв. 49, в качестве члена семьи ФИО48. Законными представителя ФИО33 было достигнуто соглашение об определении места жительства их дочери с отцом по его месту жительства. Учитывая возраст несовершеннолетней ФИО33, наличие у ФИО2 и ФИО32 еще одного общего ребенка, а также факт проживания в спорной квартире истца с членами своей семьи и установившимися неприязненными отношениями между истцом и ФИО2, несовершеннолетняя ФИО33 была вынуждена проживать с матерью. После смерти ФИО32 и учитывая наличие у ФИО2 еще одного несовершеннолетнего ребенка, ФИО2 была вынуждена проживать вместе с детьми по адресу: <адрес>. Довод истца о том, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением, является необоснованным и противоречащим требованиям действующего законодательства. Кроме того, истец, заключая 4 сентября 2014 года договор социального найма спорного жилого помещения, в связи с изменением нанимателя указала, что ФИО33. является членом ее семьи. Таким образом, волеизъявление истца в отношении статуса несовершеннолетней ФИО33 является однозначным, а утверждение истца о том, что ответчик не является членом ее семьи, противоречит действиям истца. Кроме того, ФИО2 ежемесячно вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ? части с 2013 года по настоящее время, что подтверждается соответствующими квитанциями. У ФИО33 отсутствует на праве собственности какое-либо жилое помещение, которое может быть предоставлено ответчику в качестве места жительства. Жилое помещение, занимаемое ФИО2 и ее несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО76 на семью из двух человек.
Третьи лица Администрация г. Тулы, УФМС России по Тульской области в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены должным образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, о причинах неявки суду н известно.
С учетом положения ст. 167 ГПК РФ, мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из представленного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО48 и членам ее семьи на основании решения исполнительного комитета Зареченского районного Совета депутатов трудящихся г. Тулы от 24 мая 1978 года №8-33, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи ФИО48 указаны: сестра – ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж сестры – ФИО50 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянница ФИО2 (в настоящее время ФИО5) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянник ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящее время указанная квартира расположена по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
ФИО51 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена актовая запись о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно выписке из домовой книги № от 12 декабря 2016 года, в квартире по адресу: <адрес> 49, зарегистрированы: в качестве ответственного плательщика – ФИО51 с 19 сентября 1978 года по 1 ноября 2012 года, племянница – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года рождения по настоящее время, племянник – ФИО32 с 19 сентября 1978 года по 7 февраля 2013 года, дочь племянника ФИО33 с 1 апреля 2010 года по настоящее время.
Из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО33 умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена актовая запись ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО33. на момент смерти имел право пользования и проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Более того, истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что ее брат приходил в квартиру один раз в неделю.
ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован брак между ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем составлена актовая запись №, после заключения брака мужу присвоена фамилия – ФИО33 жене – ФИО2. От брака супруги имеют дочь – ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии №, свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из выписки из домовой книги № от 12 декабря 2016 года, справки № от 14 мая 2022 года, ФИО33 с 1 апреля 2010 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от 5 июля 2022 года, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО33 пояснила, что между ней и ФИО32 было достигнуто соглашения о месте жительства их общего несовершеннолетнего ребенка по адресу: <адрес> и в последующем они были намерены вселиться в спорную квартиры, однако вопрос о вселении не был решен в связи со смертью ФИО33. Истец ФИО1 при это подтвердила, что ей в 2010 году стало известно о регистрации ФИО33. в спорной квартире своей несовершеннолетней дочери ФИО33., против чего она не возражала.
Из пояснений, как истца ФИО1, так и ответчика ФИО2 судом установлено и наличие между сторонами конфликтных отношений, что со слов ФИО2 и послужило основанием не вселения в спорное жилое помещение.
Судом установлено, что 4 сентября 2014 года между МКУ «Сервисный центр города Тулы» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается соответствующим договором. Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется в качестве члена семьи ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь брата.
Указанный договор подписан сторонами, не оспорен в установленном законом порядке.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что ФИО33 в спорное жилое помещение никогда не вселялась, в нем не проживала, не имеет в квартире личных вещей, с момента рождения проживает по месту жительства матери, не оплачивает коммунальные услуги.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицала факт того, что ФИО33. в спорную квартиру не вселялась, не проживала в ней, не имеет в ней своих личных вещей.
Данное обстоятельство также подтверждено показаниями свидетелей ФИО68 ФИО69 ФИО70 ФИО71 ФИО72 которые указали, что ФИО33 проживал совместно с супругой, иногда приходил в гости к сестре ФИО1 Его дочь ФИО33. никогда не видели. <адрес> ни она, ни ее мать ФИО2 не проживали, личных вещей их в квартире не видели.
Показания указанных свидетелей суд признает достоверными доказательствами по делу, поскольку подтверждают доводы как истца, так и ответчика в той части, что ФИО33 в спорной квартире по адресу<адрес>, не проживает и не имеет личных вещей.
Из представленных ответчиком документов, судом установлено, что ФИО6 (в настоящее время ФИО2) Светлане Александровне предоставлено жилой помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № от 31 марта 2004 года. Постановлением администрации г. Тулы от 14 апреля 2014 года №, многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. ФИО2 и члену ее семьи – сыну ФИО76 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 28 января 2020 года №
Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, по состоянию на 7 июля 2022 года в ЕГРН в отношении ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения отсутствуют.
Ответчиком ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось того обстоятельства, что несовершеннолетняя ФИО33. в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не вселялась.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей.
Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.
Статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Тем самым, по смыслу указанных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
По смыслу указанных норм права дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца, приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, способного возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, поскольку несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовывать право на вселение.
При этом семейные отношения между родителем и несовершеннолетним ребенком не прекращаются ни в случае расторжения брака родителей, ни в случае определения места жительства ребенка с другим родителем.
Поскольку несовершеннолетняя ФИО33 с момента рождения в установленном порядке была зарегистрирована в спорной квартире, которая была определена ей в качестве места жительства по соглашению родителей, включена по условиям договора социального найма в числе членов семьи нанимателя ФИО1, она приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адрес: <адрес>. В настоящее время несовершеннолетняя ФИО33. в силу своего возраста не имеет реальной возможности принимать самостоятельные решения о вселении в спорную квартиру и проживания в ней раздельно с родителями (матерью). При этом, законный представитель несовершеннолетней – ФИО2 от прав ребенка на спорную квартиру не отказывалась.
При таких обстоятельствах доводы истца ФИО7 и ее представителя по ордеру адвоката Попова С.С. о том, что несовершеннолетняя ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никогда в спорной квартире не проживала и не проживает, ее регистрация по месту жительства в спорной квартире не порождает у нее прав на жилую площадь и нарушает права истца суд признает несостоятельными.
Довод истца о том, что ФИО33 и ее законный представитель ФИО2 не несут расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги суд признает не состоятельным, поскольку опровергается представленными ответчиком квитанциями за период с 2013 года по настоящее время, оплаченными в размере ? от установленной в платежном документе суммы.
Ответчиком ФИО2 в судебном заседании в порядке ст. 71 ГПК РФ были представлены подлинные квитанции об оплате коммунальных услуг за период с 2013 года по настоящее время, копии которых были приобщены к материалам дела.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется, исходя из того, что право пользования несовершеннолетнего ребенка в отношении квартиры производно от права его отца, не признанного судом в установленном законом порядке утратившим право пользования спорной квартирой, не зависит от фактического вселения, поскольку самостоятельно реализовать свое право на пользование спорным жильем несовершеннолетняя ФИО33 не может в силу малолетнего возраста.
Поскольку требования истца о снятии несовершеннолетней ФИО33. с регистрационного учета по адресу <адрес>, являются производными от основного требования о признании не приобретшими право пользовании жилым помещением, то в их удовлетворении суд полагает также необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО33, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Соколова