Гр. дело № 2-1084/2025

УИД: 04RS0021-01-2025-001482-16

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимова Ю.В. при секретаре Пинтаевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», Министерству обороны РФ, Департаменту военного имущества МО РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ об установлении факта пользования земельным участком и гаражным боксом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ», ФИО1 просит установить факт пользования земельным участком под гаражным боксом ..., расположенным в ... ГСК ....

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом получено свидетельство о праве пользования земельным участком в Гаражном кооперативе 164, бокс .... Гараж был возведен за счет истца, является капитальным и используется по назначению. Он являлся членом гаражного кооператив, ежегодно уплачивает взносы, осуществлял платежи за электроэнергию. Поскольку им получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, просит суд подтвердить факт пользования земельным участком, необходимый ему для оформления права собственности на гараж.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Департамент военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнил, просил суд установить факт пользования им земельным участком и расположенным на нем гаражом ... по адресу ..., ГСК ... до ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что от авиационного завода ему был выдан земельный участок, на котором он в 1987 г. построил капитальный гараж.. В 1995 году был создан кооператив, сейчас он не действует. Оплачивал членские взносы, электричество

В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, надлежаще извещался. Согласно письменного отзыва представителя ответчика ФИО2 по доверенности гараж истца расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. Просила рассмотреть дело в отсутствие комитета.

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что возражает против удовлетворения требований, т.к. участок проверяется на принадлежность Вооруженным Силам РФ. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве указала, что гаражный кооператив находится рядом с 8-ми квартирным домом, который передан с баланса МО РФ муниципальному образованию. Сведений о правах на спорный земельный участок у ответчика не имеется. Просила рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – начальник управления ФИО5, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что несмотря на то, что войсковая часть расформирована, он возражает против удовлетворения исковых требований.

Иные лица в судебное заседание также не явились, по неизвестным суду причинам, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 19 статьи 3.7 названного Закона, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 данной статьи, предоставлен гаражному кооперативу, либо иной организации, при которой организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж не требуется, при этом, право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно части 20 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; ) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Советским районным судом г.Улан-Удэ ранее рассматривался аналогичный иск ФИО6 который просил установить факт владения земельным участком в ..., ГК ..., бокс ....

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решением Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден гаражный кооператив в ..., кооперативу присвоен ....

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров Бурятской АССР от ДД.ММ.ГГГГ ... изъяты земли под строительство кооперативных гаражей в Улан-Удэнском районе с предоставлением их войсковой части ....

В материалы дела представлено письмо командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя Иволгинского районного Совета об отводе земельного участка площадью 3,5 га под размещение детской площадки и кооперативных гаражей в районе ....

Распоряжением Администрации Иволгинского района от ДД.ММ.ГГГГ ... земельный участок площадью 3,5 га отведен. Согласно Акта выбора земельного участка, он предоставлялся для размещения детской площадки и гаражей.

Истцом ФИО1 представлена членская книжка согласно которой он является членом Гаражного кооператива ... в .... Год постройки гаража указан – ДД.ММ.ГГГГ, бокс .... Членские взносы уплачивается ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года. Также суду представлены квитанции об уплате за пользование электроэнергией с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки о результатах геодезической съёмки от ДД.ММ.ГГГГ установлены координаты спорного гаража, земельного участка, который расположен на неразграниченной территории. Также указано, что органом, уполномоченным распоряжаться землями кадастрового квартала, на котором расположен гаражный бокс, является Комитет по управлению имуществом и землепользованию гор.Улан-Удэ.

Ответчик МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользования» Администрации г. Улан-Удэ не оспаривает факт пользования испрашиваемым земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом, что также подтверждается сведениями программного продукта GooglеEarth по состоянию на март ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ года.

Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-ПСО, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Основанием для отказа послужили п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В Комитете отсутствуют отводные документы ГК ....

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что является собственником гаражного бокса ... в ГК ..., они с истцом являются соседями по дому и гаражам. В начале ДД.ММ.ГГГГ х г. получили земельные участки примерно 4х7, построили гаражи, был организован гаражный, председатель которого помогала оформить гараж в собственность. Он оформил документы в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО1 с момента строительства гаражного бокса с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время постоянно пользуется боксом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, суду пояснила, что истец является соседом по гаражу, у них бокс .... Ранее с истцом вместе работали на вертолетом заводе. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. они с супругом получили земельный участок, построили гараж. Гапражом в настоящее время владеет ее сын. Истец живёт рядом с ними и постоянно пользуется гаражом.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела, свидетелем ФИО7 представлены правоустанавливающие документы на гаражный бокс ... в ГК ....

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем гаражным боксом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО15.

Установить факт пользования ФИО16 (паспорт ...) земельным участком с расположенным на нем гаражом, находящиеся по адресу: ... ... бокс 100 до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Герасимова Ю.В.